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  • 國家互聯網信息辦公室關于《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》再次公開征求意見的通知

    cciia.org.cn  2022-3-14 17:22:01  中國網信網


      為了營造健(jian)康(kang)、文明、有序的網(wang)(wang)絡環境,保(bao)(bao)(bao)護(hu)未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)身心健(jian)康(kang),保(bao)(bao)(bao)障未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)在網(wang)(wang)絡空間的合法(fa)(fa)(fa)(fa)權益,按照(zhao)有關(guan)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)規劃計劃安排,前期國(guo)家互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)(xi)辦(ban)公(gong)室起草了《未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)網(wang)(wang)絡保(bao)(bao)(bao)護(hu)條例(征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見稿(gao))》并公(gong)開(kai)征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見。此后,國(guo)家互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)(xi)辦(ban)公(gong)室會同司法(fa)(fa)(fa)(fa)部根(gen)據新修(xiu)訂制定的《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)個人(ren)(ren)信(xin)息(xi)(xi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)(fa)律和社會公(gong)眾反饋意(yi)見,對《未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)網(wang)(wang)絡保(bao)(bao)(bao)護(hu)條例(征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見稿(gao))》進行了修(xiu)改完善(shan)。為深入推進科學立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、民主立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa),提高立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)質量(liang),現(xian)再次公(gong)開(kai)征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見。公(gong)眾可通過以(yi)下途(tu)徑和方式(shi)提出反饋意(yi)見:

      1.通過電子郵件將意(yi)見發送至(zhi):law@cac.gov.cn。

      2.通(tong)過信(xin)函將意(yi)(yi)見寄至:北京市西城區車公莊大街(jie)11號(hao)國家互(hu)聯網信(xin)息辦公室網絡(luo)法治局,郵編:100044,并(bing)請在信(xin)封上(shang)注明“未成(cheng)年人網絡(luo)保護條例征求意(yi)(yi)見”字(zi)樣(yang)。

      意(yi)見反(fan)饋截止(zhi)日期為2022年4月13日。

      附件:1.未成年人網絡保護條例(征求意見稿)

      2.關于《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》的說明

      國(guo)家互聯(lian)網信息辦(ban)公室

      2022年3月(yue)14日(ri)

    未成年人網絡保護條例(征求意見稿)

      第一章 總則

      第一條(tiao) 為了營造健康(kang)、文明(ming)、有(you)序的(de)網絡(luo)環境,保(bao)(bao)(bao)護(hu)未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)身心健康(kang),保(bao)(bao)(bao)障未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)在網絡(luo)空間的(de)合法(fa)(fa)(fa)權益,根據《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)保(bao)(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國網絡(luo)安全法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和國個人(ren)(ren)信息保(bao)(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律,制(zhi)定本(ben)條(tiao)例。

      第(di)二條 未成年人(ren)網(wang)絡(luo)保護工作應當堅持最(zui)有利于未成年人(ren)的(de)原則,以社(she)會主義核(he)心(xin)價值(zhi)觀為引領,適應未成年人(ren)身(shen)心(xin)健康發展和網(wang)絡(luo)空間的(de)規律和特點(dian),實行社(she)會共治。

      第(di)三條 國家網(wang)信部門負(fu)責統籌協(xie)調未(wei)成(cheng)年人(ren)網(wang)絡保護工作(zuo)(zuo),并依據職責做好(hao)相關(guan)未(wei)成(cheng)年人(ren)網(wang)絡保護工作(zuo)(zuo)。

      國家新聞(wen)出版部門和國務院教育、電信(xin)、公安(an)、民政(zheng)、文化和旅(lv)游、衛生(sheng)健康、市(shi)場監督(du)管理、廣播電視等有關(guan)部門依據各自職責做好相(xiang)關(guan)未成年人網絡保護工作。

      縣級以上地(di)方有(you)關部門依據各自職責做好相關未成年人網絡(luo)保護工作(zuo)。

      第四(si)條 共產主(zhu)義(yi)青年(nian)(nian)團、婦女(nv)聯(lian)(lian)(lian)(lian)合(he)會(hui)、工(gong)會(hui)、殘疾人(ren)聯(lian)(lian)(lian)(lian)合(he)會(hui)、關(guan)心下一代工(gong)作(zuo)(zuo)委員會(hui)、青年(nian)(nian)聯(lian)(lian)(lian)(lian)合(he)會(hui)、學生(sheng)聯(lian)(lian)(lian)(lian)合(he)會(hui)、少年(nian)(nian)先鋒隊(dui)以及其他人(ren)民團體、有(you)關(guan)社會(hui)組織、基層群眾性自治組織,應當協助有(you)關(guan)部(bu)門(men)做好未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)網絡保護工(gong)作(zuo)(zuo),維(wei)護未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)在網絡空(kong)間的合(he)法(fa)權(quan)益。

      第五條(tiao) 家庭、學(xue)校和其他教(jiao)育機(ji)構應當(dang)教(jiao)育引導未(wei)成年人參(can)加有(you)益身心健(jian)康的(de)活動,科學(xue)、文明(ming)、安(an)全、合理使用網絡,預防和干預未(wei)成年人沉迷網絡。

      第六條 網(wang)絡產(chan)品和(he)服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供者(zhe)、個人信息(xi)處理者(zhe)、智能終端產(chan)品制造者(zhe)和(he)銷(xiao)售者(zhe)應(ying)當遵守法律(lv)法規(gui)規(gui)章,尊重(zhong)社(she)(she)會公德,遵守商業道德,誠實信用(yong),履(lv)行未成年人網(wang)絡保(bao)護義(yi)務(wu)(wu),承擔社(she)(she)會責任。

      第七(qi)條 網絡產品和服務提供者(zhe)、個(ge)人信息處理者(zhe)、智能終端(duan)產品制造者(zhe)和銷(xiao)售者(zhe)應當接(jie)受(shou)政府(fu)和社(she)會的監督(du),配合(he)有(you)關(guan)部門(men)依法(fa)實(shi)施(shi)涉(she)及未(wei)成年人網絡保護工作的監督(du)檢(jian)查,建立便捷、合(he)理、有(you)效(xiao)的投訴、舉報渠(qu)道(dao),通過顯著(zhu)方(fang)式(shi)公布投訴、舉報途徑和方(fang)法(fa),及時(shi)受(shou)理并處理公眾投訴、舉報。

      第八條 任何組(zu)織和個人發現(xian)違反本條例規(gui)定的,可以向網信、新聞(wen)出(chu)版、教(jiao)育、電(dian)信、公安、民政(zheng)、文化和旅游、衛生(sheng)健(jian)康(kang)、市(shi)場監督(du)管(guan)理(li)、廣(guang)播(bo)電(dian)視等有關部門投訴(su)、舉報(bao)。收到投訴(su)、舉報(bao)的部門應當及時依法作(zuo)出(chu)處理(li);不屬于本部門職責的,應當及時移送有權處理(li)的部門。

      第(di)九條 網絡相關行業組織應當(dang)加強行業自律,制定(ding)未成年(nian)(nian)人(ren)網絡保(bao)護(hu)(hu)相關行業規范(fan),指導會員履行未成年(nian)(nian)人(ren)網絡保(bao)護(hu)(hu)義務,加強對未成年(nian)(nian)人(ren)的網絡保(bao)護(hu)(hu)。

      第(di)十條 新聞媒(mei)體(ti)應當通過新聞報道、專題欄目(節目)、公(gong)益廣告等(deng)方式(shi),開展未成年(nian)人網(wang)絡保護法律制(zhi)度(du)、政策(ce)措施和有關知識的宣傳(chuan),對侵犯未成年(nian)人網(wang)絡權益的行(xing)為進行(xing)輿論(lun)監督(du),引導全社會共(gong)同參與未成年(nian)人網(wang)絡保護。

      第十一(yi)條 國(guo)家鼓勵和支持在(zai)未成(cheng)年人網絡(luo)保護領(ling)域(yu)加強科學研究和人才培養,開(kai)展國(guo)際交流與合(he)作。

      第十二條 對在(zai)未(wei)成(cheng)年(nian)人網(wang)絡保護工作中作出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻的組織和個人,按照國家有關規(gui)定給予表彰和獎(jiang)勵。

      第二章 網絡素養培育

      第十三(san)條 國(guo)務院教育行政部門應(ying)當(dang)將網(wang)絡素(su)養(yang)教育納入學校(xiao)素(su)質教育內容,并會同國(guo)家網(wang)信部門制(zhi)定(ding)未成(cheng)年人網(wang)絡素(su)養(yang)測評指標。

      教育(yu)(yu)行(xing)政部門應當指導(dao)、支持學(xue)校開展未成年人網(wang)絡素養教育(yu)(yu),圍(wei)繞(rao)網(wang)絡道德意(yi)識和(he)(he)行(xing)為準則、網(wang)絡法治(zhi)觀念和(he)(he)行(xing)為規范、網(wang)絡使用能力建設、人身(shen)財產安全(quan)保護等,培育(yu)(yu)未成年人網(wang)絡安全(quan)意(yi)識、文明(ming)素養、行(xing)為習慣和(he)(he)防護技能。

      第十四條 縣級以上(shang)人(ren)民政府(fu)應當科(ke)學規(gui)劃、合理布局(ju),加強提(ti)供公益性上(shang)網(wang)(wang)服(fu)務(wu)的公共文(wen)化設施建設,改善未成年人(ren)上(shang)網(wang)(wang)條件,促(cu)進公益性上(shang)網(wang)(wang)服(fu)務(wu)均衡協調發展。

      縣級以上地(di)方人民(min)政(zheng)府應當通過為(wei)中(zhong)小學校配備(bei)具備(bei)相應專業(ye)能力的(de)指(zhi)導(dao)教師或者政(zheng)府購買服務等方式,為(wei)學生提供(gong)優質(zhi)的(de)網(wang)絡(luo)素養教育課程。

      第十(shi)五條 學(xue)校、社區、圖書館、文(wen)化館、青(qing)少年宮等場(chang)所(suo)為(wei)未(wei)成年人提(ti)供互聯(lian)網上(shang)(shang)網服務設施,應當通過(guo)安排專業人員和招募志愿者、教師(shi)、家長參與等方式,以及(ji)安裝(zhuang)未(wei)成年人網絡保護軟件或者采取(qu)其他安全保護技術措施,為(wei)未(wei)成年人提(ti)供上(shang)(shang)網指(zhi)導和安全、健(jian)康的上(shang)(shang)網環境。

      第十六(liu)條 學(xue)校應當將科學(xue)、文明、安全(quan)、合理(li)使用網(wang)絡(luo)等內容納入教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)活動,并合理(li)使用網(wang)絡(luo)開展教(jiao)(jiao)學(xue)活動,建立健全(quan)學(xue)生(sheng)在校期間上(shang)網(wang)的(de)(de)管理(li)制度,對學(xue)生(sheng)進行網(wang)絡(luo)素養(yang)教(jiao)(jiao)育,依法規范管理(li)未成年學(xue)生(sheng)帶入學(xue)校的(de)(de)智(zhi)能(neng)終端產品(pin),幫助學(xue)生(sheng)養(yang)成良好(hao)上(shang)網(wang)習(xi)慣(guan),培養(yang)學(xue)生(sheng)網(wang)絡(luo)安全(quan)意識,增強學(xue)生(sheng)對網(wang)絡(luo)信息(xi)的(de)(de)獲取和分析判斷能(neng)力。

      第十七條 未(wei)成年人的監(jian)護人應(ying)當主(zhu)動學(xue)習網(wang)絡(luo)(luo)知識,提高自身(shen)網(wang)絡(luo)(luo)素養,規范(fan)自身(shen)使(shi)用網(wang)絡(luo)(luo)的行(xing)為,加強對未(wei)成年人使(shi)用網(wang)絡(luo)(luo)行(xing)為的教(jiao)育(yu)、示范(fan)、引導和監(jian)督。

      第十八條 國家鼓勵(li)和(he)(he)支持專門(men)以未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人為服務對象、適應未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人身心健康發展(zhan)規律(lv)和(he)(he)特點(dian)的(de)(de)上網保(bao)護軟件、智能終(zhong)端產(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)青少年(nian)模式、未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人專區(qu)等(deng)網絡技術、產(chan)(chan)品(pin)、服務的(de)(de)研發、生產(chan)(chan)和(he)(he)使用,鼓勵(li)加(jia)強網絡無障礙環境建設和(he)(he)改造,促進未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)人開(kai)闊眼界、提(ti)高素質、陶冶情操、愉悅身心。

      第十九條 未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)上網(wang)保(bao)護(hu)(hu)軟(ruan)件、專門供未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)使用的(de)(de)智能終端(duan)產品應當具有有效識(shi)別違法信息和可(ke)能影響(xiang)未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)身(shen)心健康的(de)(de)信息、保(bao)護(hu)(hu)未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)個(ge)人(ren)信息權益、預防未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)沉迷網(wang)絡、便于監護(hu)(hu)人(ren)履(lv)行監護(hu)(hu)職責等功(gong)能。

      國家網(wang)信部(bu)門(men)會同國務院有關部(bu)門(men)根據未成年人(ren)(ren)網(wang)絡保護(hu)(hu)工作(zuo)的(de)需要(yao),明(ming)確未成年人(ren)(ren)上網(wang)保護(hu)(hu)軟(ruan)(ruan)件、專門(men)供(gong)未成年人(ren)(ren)使用(yong)(yong)的(de)智能(neng)終(zhong)端(duan)產(chan)品的(de)相關技術(shu)標準(zhun)或者要(yao)求,指導(dao)相關行業組(zu)織對未成年人(ren)(ren)上網(wang)保護(hu)(hu)軟(ruan)(ruan)件、專門(men)供(gong)未成年人(ren)(ren)使用(yong)(yong)的(de)智能(neng)終(zhong)端(duan)產(chan)品的(de)使用(yong)(yong)效果進行評(ping)估,并(bing)向社會公(gong)布評(ping)估結(jie)果。

      智(zhi)能終端產(chan)品(pin)制造者(zhe)應當在(zai)產(chan)品(pin)出(chu)廠前安裝(zhuang)未成(cheng)年(nian)人上網(wang)保護軟件,或者(zhe)采用(yong)顯著方(fang)式告(gao)知(zhi)用(yong)戶(hu)(hu)安裝(zhuang)渠(qu)道和(he)方(fang)法。智(zhi)能終端產(chan)品(pin)銷售者(zhe)在(zai)產(chan)品(pin)銷售前應當采用(yong)顯著方(fang)式告(gao)知(zhi)用(yong)戶(hu)(hu)安裝(zhuang)未成(cheng)年(nian)人上網(wang)保護軟件的情況以及安裝(zhuang)渠(qu)道和(he)方(fang)法。

      未成年人(ren)(ren)的監護人(ren)(ren)應(ying)當(dang)合理使用并指導未成年人(ren)(ren)使用上(shang)網(wang)保護軟(ruan)件、智能終端產品等(deng),創造良好的網(wang)絡使用家庭環境。

      第二十(shi)條(tiao) 未(wei)成年(nian)人(ren)用戶數量(liang)巨(ju)大、在未(wei)成年(nian)人(ren)群體(ti)具有顯著影響力的重要互聯網平(ping)臺(tai)服務提供者,應當履行下列義務:

      (一)在互聯(lian)網平臺服(fu)務(wu)的(de)設計、研發、運營(ying)等階(jie)段,充分考慮未成年人身(shen)心(xin)健(jian)康發展特點,定期開(kai)展未成年人網絡保護影響評估;

      (二(er))提供青少年模式或(huo)者(zhe)未成(cheng)年人專區等,便利未成(cheng)年人獲取(qu)有益身(shen)心健康的平臺(tai)內產品或(huo)者(zhe)服務;

      (三)按照國(guo)家規定(ding)建立(li)健全未成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡保護(hu)合規制度體系,成(cheng)(cheng)立(li)主要由(you)外部成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)的(de)獨(du)立(li)機構(gou),對未成(cheng)(cheng)年人網(wang)絡保護(hu)情況(kuang)進(jin)行(xing)監督;

      (四)遵循公開(kai)、公平、公正的(de)(de)原則,制(zhi)定專(zhuan)門的(de)(de)平臺(tai)規則,明確平臺(tai)內產品或者服務提供(gong)者未(wei)成年人網(wang)絡(luo)保(bao)護(hu)的(de)(de)義務,并以(yi)顯著方式提示未(wei)成年人用戶依法(fa)享有的(de)(de)網(wang)絡(luo)保(bao)護(hu)權利和遭(zao)受網(wang)絡(luo)侵害的(de)(de)救(jiu)濟途徑(jing);

      (五(wu))對嚴重違反法(fa)律、行政法(fa)規侵害(hai)未成年人(ren)身心健康或者侵犯未成年人(ren)其他合法(fa)權(quan)益的平臺(tai)內的產品或者服(fu)務提供者,停(ting)止提供服(fu)務;

      (六)每(mei)年(nian)發(fa)布專門(men)的未成年(nian)人(ren)網絡保護社(she)會(hui)責(ze)任報(bao)告(gao),并(bing)通過公眾(zhong)評議等方式接受社(she)會(hui)監督。

      第三章 網絡信息內容規范

      第二(er)十(shi)一條 國家鼓勵和(he)(he)支持弘揚社會主義核(he)心價值觀(guan)和(he)(he)中華優秀傳(chuan)統文(wen)化、培養(yang)未(wei)成(cheng)年人家國情懷(huai)和(he)(he)良(liang)(liang)(liang)好(hao)(hao)品德、增強創新意識(shi)和(he)(he)能力、養(yang)成(cheng)良(liang)(liang)(liang)好(hao)(hao)生活(huo)習(xi)慣(guan)和(he)(he)行(xing)為習(xi)慣(guan)、提高安全(quan)意識(shi)和(he)(he)技能等網(wang)絡信(xin)息(xi)的(de)制(zhi)(zhi)作(zuo)、復制(zhi)(zhi)、發布、傳(chuan)播(bo),營造有利(li)于未(wei)成(cheng)年人健(jian)康成(cheng)長的(de)清朗網(wang)絡空間(jian)和(he)(he)良(liang)(liang)(liang)好(hao)(hao)網(wang)絡生態。

      第二十二條 禁止(zhi)利用網絡(luo)制(zhi)作、復制(zhi)、發布(bu)、傳(chuan)播含有危害(hai)未成年人身(shen)心(xin)健康內容的信息。

      禁(jin)止向未成年人(ren)發送含(han)有危害(hai)或(huo)者(zhe)可能影響未成年人(ren)身(shen)心健康內容的信息(xi)。

      第二十三條(tiao) 禁(jin)止制作、復(fu)制、發布、傳播或者持有(you)有(you)關未(wei)成年人(ren)的淫穢色情網絡信息。

      禁止誘(you)騙、強迫(po)未成(cheng)年人制(zhi)作、復制(zhi)、發(fa)布、傳播可能暴露(lu)其個人隱私的(de)文字、圖片(pian)、音(yin)視頻,不(bu)得誘(you)騙、強迫(po)未成(cheng)年人觀(guan)看淫(yin)穢色情網(wang)絡(luo)信息。

      第二十四條(tiao) 網絡產品和服務中含有可能引(yin)發或者誘導(dao)未(wei)成年人(ren)模仿不(bu)安全行為(wei)、實施(shi)違(wei)反(fan)社會公德行為(wei)、產生不(bu)良情緒、養成不(bu)良嗜好等(deng)可能影響(xiang)未(wei)成年人(ren)身心健康(kang)的信息的,制(zhi)作、復(fu)制(zhi)、發布(bu)、傳播該信息的組織和個人(ren)應當(dang)在信息展示(shi)前予(yu)以顯著提示(shi)。

      第(di)二十(shi)五條(tiao) 國家(jia)網信(xin)(xin)部門(men)(men)會同國家(jia)新聞(wen)出版(ban)、電(dian)影部門(men)(men)和(he)國務院教育、電(dian)信(xin)(xin)、公安(an)、文化和(he)旅游、廣(guang)播電(dian)視(shi)等部門(men)(men),在本條(tiao)例第(di)二十(shi)四條(tiao)規(gui)定基礎上確(que)定可能影響(xiang)未(wei)成年人(ren)身心健康的信(xin)(xin)息的具體種類、范圍、判斷標準和(he)提示辦法。

      第二十(shi)六條(tiao) 任何組(zu)織和個人(ren)不得在(zai)專門以未成(cheng)年(nian)人(ren)為服(fu)務對(dui)象的網絡產(chan)品和服(fu)務中制作、復制、發布、傳播本條(tiao)例第二十(shi)四條(tiao)規定的可能影響未成(cheng)年(nian)人(ren)身(shen)心健康的信息。

      網絡產品(pin)和(he)服務提(ti)供者不得(de)在首頁(ye)首屏彈窗熱搜等處于產品(pin)或(huo)者服務醒目位置(zhi)、易引起用戶關注的(de)重(zhong)點環(huan)節呈現本條例第二十四條規定(ding)的(de)可能影響未(wei)成年人身心健康的(de)信息。

      第二十(shi)七條 任何組織和(he)個人(ren)不得通過網(wang)(wang)絡以(yi)文字、圖片、音視(shi)頻等形式,對(dui)未成年人(ren)實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wang)(wang)絡欺凌行(xing)為。

      網絡產品和(he)服務提(ti)(ti)供者應當設置便利(li)未(wei)成年人及(ji)其(qi)監護人保全遭受(shou)(shou)網絡欺凌證據、行使通知權利(li)的(de)功能(neng)、渠道。遭受(shou)(shou)網絡欺凌的(de)未(wei)成年人及(ji)其(qi)監護人有權通知網絡產品和(he)服務提(ti)(ti)供者采取刪(shan)除、屏蔽、斷開(kai)鏈接(jie)、限制賬號功能(neng)、關閉賬號等必要(yao)措施(shi)。網絡產品和(he)服務提(ti)(ti)供者接(jie)到通知后,應當及(ji)時采取必要(yao)措施(shi)予以制止,防止信息(xi)擴散(san)。

      第二十八條 任何組織和(he)個(ge)人不(bu)得(de)利用網絡組織、脅迫、引誘、教唆、欺(qi)騙、幫(bang)助(zhu)未成年(nian)人實施(shi)不(bu)良行(xing)為、嚴重不(bu)良行(xing)為或者違法犯罪行(xing)為。

      第二十九條 以(yi)未成年人為服務對象的在線教育網絡(luo)產品和服務,應當符合不同年齡階段未成年人身心發展特點和認(ren)知能(neng)力。

      以未成年(nian)人(ren)為服務對象的在(zai)線教育(yu)網絡產品(pin)和服務提供(gong)者應當遵守教育(yu)行政(zheng)部門(men)會同(tong)有關部門(men)制(zhi)定的機構設置(zhi)、人(ren)員資質、收(shou)費監管等相關標(biao)準和制(zhi)度,按照規定合理設置(zhi)時(shi)段、時(shi)長(chang)和內(nei)容,不得(de)插(cha)入(ru)網絡游戲鏈接,不得(de)推送廣告等與教學(xue)無關的信息。

      第(di)(di)三(san)十(shi)條(tiao)(tiao) 網(wang)絡產(chan)品(pin)和(he)服務提供者應當加強對用戶發布信(xin)(xin)息(xi)(xi)的管理,采(cai)取(qu)有效措施防止(zhi)違(wei)(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)六條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)七條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款、第(di)(di)二(er)十(shi)八條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款規(gui)定的信(xin)(xin)息(xi)(xi)的制(zhi)作、復制(zhi)、發布、傳播,發現(xian)違(wei)(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例上述(shu)條(tiao)(tiao)款規(gui)定的信(xin)(xin)息(xi)(xi)的,應當立即(ji)停止(zhi)傳輸相關信(xin)(xin)息(xi)(xi),采(cai)取(qu)刪除、屏(ping)蔽(bi)、斷開鏈(lian)接等(deng)處置措施,防止(zhi)信(xin)(xin)息(xi)(xi)擴散,保存有關記錄(lu),并(bing)向網(wang)信(xin)(xin)、公安等(deng)部門報告。

      網(wang)絡產品和服務(wu)提(ti)供者發(fa)現用戶發(fa)布本條例第二十四條規(gui)定的(de)可能影響(xiang)未成(cheng)年(nian)人身心(xin)健康的(de)信息未予顯著提(ti)示的(de),應(ying)當(dang)作(zuo)出提(ti)示或者通知用戶予以提(ti)示;未作(zuo)出提(ti)示的(de),不得傳(chuan)輸(shu)該信息。

      第(di)三十一條(tiao) 新聞媒體應當客觀(guan)、審慎和(he)適度采訪報道(dao)涉及(ji)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)事(shi)件(jian),不得通過網絡(luo)宣揚體罰未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)、侮辱未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)人(ren)格尊嚴和(he)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)違(wei)法犯罪等(deng)行為,不得通過網絡(luo)披露未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)違(wei)法犯罪和(he)欺(qi)凌事(shi)件(jian)當事(shi)人(ren)的姓名、住所、照片以及(ji)其他可能識(shi)別出(chu)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)真實身份(fen)的信息。

      第(di)(di)三(san)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao) 國(guo)家網信(xin)、新(xin)聞出版部(bu)門和國(guo)務(wu)院有關(guan)部(bu)門發(fa)現違反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)三(san)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)六條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)七條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款、第(di)(di)二(er)十(shi)八條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款規定(ding)(ding)的(de)(de)信(xin)息(xi)的(de)(de),發(fa)現本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)第(di)(di)二(er)十(shi)四條(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)的(de)(de)信(xin)息(xi)未(wei)予以(yi)顯著提示的(de)(de),應(ying)當要求網絡產(chan)品和服(fu)務(wu)提供者(zhe)停止傳輸(shu),依法采取刪(shan)除、屏蔽、斷開(kai)鏈接等處(chu)置措(cuo)施(shi),保存有關(guan)記錄;對來源于境(jing)外的(de)(de)上述信(xin)息(xi),應(ying)當通知有關(guan)機構(gou)采取技術措(cuo)施(shi)和其他必(bi)要措(cuo)施(shi)阻斷傳播(bo)。

      第四章 個人信息保護

      第(di)三十(shi)三條(tiao) 網絡(luo)服(fu)(fu)(fu)務提供(gong)(gong)(gong)者為未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)提供(gong)(gong)(gong)信(xin)息(xi)發布、即時通訊等服(fu)(fu)(fu)務,應當(dang)在確認提供(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)務時,要求未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者其監護人(ren)(ren)提供(gong)(gong)(gong)未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)真(zhen)實(shi)身份(fen)信(xin)息(xi)。未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)或(huo)(huo)者其監護人(ren)(ren)不(bu)(bu)提供(gong)(gong)(gong)未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)真(zhen)實(shi)身份(fen)信(xin)息(xi)的,網絡(luo)服(fu)(fu)(fu)務提供(gong)(gong)(gong)者不(bu)(bu)得(de)為未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)提供(gong)(gong)(gong)相關服(fu)(fu)(fu)務。

      網絡直(zhi)(zhi)播(bo)服務提(ti)供(gong)者不得為未滿十(shi)(shi)六(liu)周(zhou)歲(sui)的未成(cheng)年人提(ti)供(gong)網絡直(zhi)(zhi)播(bo)發(fa)布(bu)者賬(zhang)(zhang)號注冊服務;為十(shi)(shi)六(liu)周(zhou)歲(sui)以上的未成(cheng)年人提(ti)供(gong)網絡直(zhi)(zhi)播(bo)發(fa)布(bu)者賬(zhang)(zhang)號注冊服務的,應當對其身(shen)份信(xin)息進行認(ren)證,并經(jing)其監(jian)護(hu)人同意。

      網絡直(zhi)播(bo)服務(wu)提供者應當建立網絡直(zhi)播(bo)發布者真實身份(fen)信(xin)息動態核驗機制,對于不符合前(qian)款規定的,不得為其提供直(zhi)播(bo)發布服務(wu)。

      第三十四條 個人信息(xi)處理(li)(li)者通過網絡處理(li)(li)未(wei)成年人個人信息(xi)的(de)(de),應當遵(zun)循(xun)合法(fa)(fa)(fa)、正當、必要(yao)和(he)誠(cheng)信的(de)(de)原(yuan)則,公開專門(men)的(de)(de)處理(li)(li)規則,明示處理(li)(li)的(de)(de)目的(de)(de)、方式(shi)和(he)范圍,依法(fa)(fa)(fa)告(gao)知(zhi)法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規規定的(de)(de)相關事項(xiang)。

      第(di)三十五條 個(ge)人(ren)信息處理者基于個(ge)人(ren)同意處理不(bu)滿十四周歲(sui)未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)個(ge)人(ren)信息的,應(ying)當取得未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)的監(jian)護人(ren)同意。

      未成年人(ren)(ren)個人(ren)(ren)信(xin)息的處理目(mu)的、處理方式和處理的個人(ren)(ren)信(xin)息種類發生變更的,個人(ren)(ren)信(xin)息處理者應當依法(fa)重新(xin)取得同意。

      第三(san)十六條 個(ge)(ge)(ge)人信(xin)息(xi)處(chu)理者(zhe)(zhe)應當嚴格遵守必要(yao)個(ge)(ge)(ge)人信(xin)息(xi)范(fan)圍(wei)的(de)有(you)關規定,不得以任何理由強制(zhi)要(yao)求未成年(nian)人或者(zhe)(zhe)其(qi)監(jian)護人同意(yi)非(fei)必要(yao)的(de)個(ge)(ge)(ge)人信(xin)息(xi)處(chu)理行(xing)為,不得因為未成年(nian)人或者(zhe)(zhe)其(qi)監(jian)護人不同意(yi)處(chu)理其(qi)非(fei)必要(yao)個(ge)(ge)(ge)人信(xin)息(xi)或者(zhe)(zhe)撤回同意(yi),拒絕未成年(nian)人使(shi)用其(qi)基本(ben)功(gong)能(neng)服務。

      第三十七條(tiao) 個人(ren)(ren)信息(xi)處(chu)理(li)者處(chu)理(li)未成年人(ren)(ren)敏感(gan)個人(ren)(ren)信息(xi)的(de)(de)(de),應當具有特定的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)和充分(fen)的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)性(xing),采取嚴(yan)格保護(hu)(hu)措施;在事前進行個人(ren)(ren)信息(xi)保護(hu)(hu)影(ying)響(xiang)評估并(bing)對處(chu)理(li)情況進行記錄;依法(fa)告知處(chu)理(li)敏感(gan)個人(ren)(ren)信息(xi)的(de)(de)(de)必(bi)要(yao)性(xing)以及(ji)對個人(ren)(ren)權(quan)益的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)并(bing)取得(de)單獨同意(yi)。

      前款規(gui)定的個(ge)人信(xin)息(xi)保護影響評估報告和(he)處理情況記錄應當(dang)至(zhi)少保存三年。

      第三十八條 個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)處(chu)(chu)理者原則上不得(de)向他人(ren)(ren)(ren)提供其處(chu)(chu)理的(de)(de)(de)未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi),確有必(bi)要向他人(ren)(ren)(ren)提供的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)事前進行(xing)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)保護(hu)影響評(ping)估,依法向未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)或者其監護(hu)人(ren)(ren)(ren)告(gao)知接(jie)收方(fang)的(de)(de)(de)名(ming)稱或者姓(xing)名(ming)、聯系方(fang)式(shi)、處(chu)(chu)理目(mu)(mu)的(de)(de)(de)、處(chu)(chu)理方(fang)式(shi)和個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)種類,并取得(de)單獨同意(yi)。接(jie)收方(fang)應(ying)當(dang)在上述處(chu)(chu)理目(mu)(mu)的(de)(de)(de)、處(chu)(chu)理方(fang)式(shi)和個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)種類等范圍內處(chu)(chu)理未成年(nian)人(ren)(ren)(ren)個人(ren)(ren)(ren)信(xin)息(xi)。接(jie)收方(fang)變更原先的(de)(de)(de)處(chu)(chu)理目(mu)(mu)的(de)(de)(de)、處(chu)(chu)理方(fang)式(shi)的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)依法重新(xin)取得(de)同意(yi)。

      第三十九(jiu)條 未成(cheng)年(nian)人的監護(hu)人應當正(zheng)確履行(xing)監護(hu)職責(ze),教育引導(dao)未成(cheng)年(nian)人增(zeng)強個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)保護(hu)意識和(he)能力,指(zhi)導(dao)未成(cheng)年(nian)人行(xing)使其在(zai)個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)處理(li)活動中的各(ge)項(xiang)權利,保護(hu)未成(cheng)年(nian)人個(ge)人信(xin)(xin)息(xi)權益。

      第四十條 對于(yu)未成年人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)監護人(ren)依法提出的(de)查(cha)閱、復制、轉移、更正(zheng)、補充或(huo)(huo)者(zhe)刪除(chu)未成年人(ren)個(ge)人(ren)信(xin)息的(de)請求,個(ge)人(ren)信(xin)息處理(li)(li)者(zhe)應當依法及(ji)時處理(li)(li)。

      第四十一條 發(fa)生或(huo)者可能發(fa)生未成年人(ren)(ren)(ren)個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息泄露、篡改、丟失(shi)的(de),個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息處理者應(ying)當立(li)即啟動(dong)個(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)息安全(quan)事件(jian)(jian)(jian)應(ying)急預案,采(cai)取(qu)(qu)補救(jiu)措(cuo)施,按照(zhao)規定及時向(xiang)網信(xin)部門(men)和有關部門(men)報(bao)告,并(bing)將事件(jian)(jian)(jian)情況以郵件(jian)(jian)(jian)、信(xin)函、電話、推送通(tong)知等方(fang)式告知受影響的(de)未成年人(ren)(ren)(ren)及其(qi)監護人(ren)(ren)(ren),難以逐一告知的(de),應(ying)當采(cai)取(qu)(qu)合理、有效(xiao)的(de)方(fang)式及時發(fa)布相關警示信(xin)息。

      第四十二條 個人信(xin)息處(chu)理(li)者(zhe)對其(qi)工作人員應(ying)當以(yi)最小授權(quan)為原則,嚴格(ge)設定信(xin)息訪問權(quan)限(xian),控制(zhi)未成年人個人信(xin)息知(zhi)悉(xi)范圍。工作人員訪問未成年人個人信(xin)息的,應(ying)當經過相(xiang)關(guan)負(fu)責人或者(zhe)其(qi)授權(quan)的管理(li)人員審批,記錄訪問情況,并采取技術措施,避(bi)免(mian)違法處(chu)理(li)未成年人個人信(xin)息。

      第四十三(san)條 網(wang)絡服務(wu)提(ti)供者(zhe)發現未成年人私密信息或(huo)者(zhe)未成年人通過網(wang)絡發布的(de)個人信息中涉及(ji)私密信息的(de),應(ying)當及(ji)時(shi)提(ti)示,并采取停止傳輸等必(bi)要保(bao)護措施,防止信息擴散(san)。

      第(di)四(si)十四(si)條 個人(ren)信息處理(li)(li)者(zhe)應當自行或(huo)者(zhe)委托專業機構(gou)每年對其(qi)處理(li)(li)未成年人(ren)個人(ren)信息遵守法(fa)律、行政法(fa)規和(he)國家有關(guan)規定的情況進行合規審計(ji)。

      第(di)四十五條 網信(xin)部門(men)和有關部門(men)及其工作(zuo)人員(yuan)對在(zai)履行職(zhi)責中知悉的未(wei)成年(nian)人個人信(xin)息應(ying)當嚴格(ge)保密,不得泄露或者(zhe)非法(fa)向他(ta)人提供。

      第五章 網絡沉迷防治

      第四十(shi)六(liu)條 對未成(cheng)年人(ren)沉迷(mi)網絡進(jin)行(xing)預防和(he)干(gan)(gan)預,應當遵守法律、行(xing)政(zheng)法規和(he)國家有關規定。嚴禁任何組(zu)織和(he)個(ge)人(ren)以侵害未成(cheng)年人(ren)身(shen)心健康的(de)方式(shi)干(gan)(gan)預未成(cheng)年人(ren)沉迷(mi)網絡、侵犯(fan)未成(cheng)年人(ren)合法權(quan)益。

      衛生健康、教育、市場監督管理(li)等部(bu)門依據(ju)各自職責對從(cong)事未成年人沉迷(mi)網絡預防(fang)和干預活動(dong)的機構實施監督管理(li)。

      第(di)四十七條(tiao) 學校應當加強對教(jiao)師的(de)指導(dao)和(he)(he)培訓,提高教(jiao)師對未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)學生(sheng)沉迷網(wang)(wang)絡的(de)早期識別和(he)(he)干(gan)預(yu)能(neng)力。對于有沉迷網(wang)(wang)絡傾(qing)向(xiang)的(de)未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)學生(sheng),學校應當及時告知其監(jian)護人,共同對未(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)學生(sheng)進行教(jiao)育和(he)(he)引導(dao),幫助其恢復正常的(de)學習(xi)生(sheng)活。

      第四十八條 未(wei)成(cheng)年(nian)人的監護人應(ying)當監督未(wei)成(cheng)年(nian)人安全合(he)理使用網絡(luo),關(guan)注(zhu)未(wei)成(cheng)年(nian)人上網情(qing)況以及相關(guan)生理狀況、心理狀況、行為習慣,防范未(wei)成(cheng)年(nian)人接觸危害或(huo)者可(ke)能影響其身心健康(kang)的網絡(luo)信(xin)息,合(he)理安排未(wei)成(cheng)年(nian)人使用網絡(luo)的時間(jian),預(yu)防和干預(yu)未(wei)成(cheng)年(nian)人沉迷網絡(luo)。

      第四十九(jiu)條 網絡產品(pin)和(he)服(fu)務(wu)提供(gong)者應當建立健全防沉迷(mi)(mi)(mi)制(zhi)度(du),不得向未(wei)(wei)成年人提供(gong)誘導(dao)其沉迷(mi)(mi)(mi)的產品(pin)和(he)服(fu)務(wu),及(ji)時(shi)修改可能造成未(wei)(wei)成年人沉迷(mi)(mi)(mi)的內容(rong)、功能或(huo)者規則,并定(ding)期向社會公(gong)布防沉迷(mi)(mi)(mi)工作情況。

      第五十條 網絡(luo)游戲、網絡(luo)直播、網絡(luo)音視(shi)頻、網絡(luo)社(she)交等(deng)網絡(luo)服(fu)務提(ti)供(gong)(gong)者應當針對未成年(nian)人(ren)使用(yong)其服(fu)務設置青少年(nian)模式,在使用(yong)時段、時長、功(gong)能(neng)和內容(rong)等(deng)方面按照國(guo)家有(you)關規定和標準提(ti)供(gong)(gong)服(fu)務,并(bing)為監護人(ren)履行監護職責提(ti)供(gong)(gong)時間管(guan)理(li)、權(quan)限管(guan)理(li)、消費管(guan)理(li)等(deng)功(gong)能(neng)。

      第五(wu)十一條 網(wang)(wang)絡(luo)游戲、網(wang)(wang)絡(luo)直播、網(wang)(wang)絡(luo)音視頻(pin)、網(wang)(wang)絡(luo)社交等網(wang)(wang)絡(luo)服(fu)務提(ti)供(gong)者應當采(cai)取措施(shi),合理限制(zhi)未成年人在使用網(wang)(wang)絡(luo)產品(pin)和服(fu)務中的單次消(xiao)費數(shu)額和單日累計消(xiao)費數(shu)額,不得向未成年人提(ti)供(gong)與其民事(shi)行(xing)為能力不符的付費服(fu)務。

      第五十二條 網(wang)(wang)絡游戲(xi)、網(wang)(wang)絡直(zhi)播、網(wang)(wang)絡音(yin)視頻、網(wang)(wang)絡社(she)交等(deng)(deng)(deng)網(wang)(wang)絡服務提供者應(ying)當采取措施(shi),防范(fan)和(he)抵(di)制流量(liang)(liang)至上等(deng)(deng)(deng)不(bu)良價值(zhi)傾(qing)向,不(bu)得設置(zhi)以(yi)應(ying)援集(ji)資、投票(piao)打榜、刷量(liang)(liang)控(kong)評等(deng)(deng)(deng)為主題的社(she)區、群組,不(bu)得誘導未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)參與應(ying)援集(ji)資、投票(piao)打榜、刷量(liang)(liang)控(kong)評等(deng)(deng)(deng)網(wang)(wang)絡活動,并預防和(he)制止其(qi)用戶誘導未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)實施(shi)上述行為。

      第五十(shi)三條 網絡游戲(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)(gong)者(zhe)應當要求未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)用戶提供(gong)(gong)真實身(shen)(shen)份信(xin)息進行(xing)注(zhu)冊和登錄使用,并通過(guo)國家建立(li)的(de)統一(yi)未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)網絡游戲(xi)電子身(shen)(shen)份認證系統等必(bi)要手段驗證其真實身(shen)(shen)份信(xin)息。未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)用戶不(bu)提供(gong)(gong)真實身(shen)(shen)份信(xin)息進行(xing)注(zhu)冊和登錄使用的(de),網絡游戲(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)(gong)者(zhe)不(bu)得為(wei)其提供(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu);已經(jing)為(wei)其提供(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de),應當立(li)即終(zhong)止服(fu)(fu)務(wu)(wu)、注(zhu)銷賬號。

      第五十四條(tiao) 網絡游戲(xi)(xi)服務提供者(zhe)應當(dang)建立、完善預防(fang)未成年(nian)人沉迷(mi)網絡游戲(xi)(xi)的游戲(xi)(xi)規則,避免未成年(nian)人接觸可能影響其身心(xin)健康的游戲(xi)(xi)內容(rong)或者(zhe)游戲(xi)(xi)功能。

      網絡游(you)(you)(you)戲(xi)服務提供者應當落實適(shi)齡(ling)提示標(biao)準規(gui)范,根(gen)據(ju)不同年齡(ling)階(jie)段未成年人身心發展特點,通過評估游(you)(you)(you)戲(xi)產品(pin)的(de)(de)類型、內容與(yu)功能等要(yao)素(su),對游(you)(you)(you)戲(xi)產品(pin)進行分類,明確(que)游(you)(you)(you)戲(xi)產品(pin)所(suo)適(shi)合的(de)(de)未成年人用戶(hu)年齡(ling)階(jie)段,并在用戶(hu)下載、注冊、登錄界面等位(wei)置顯著提示。

      第五十(shi)五條 國家新聞出(chu)版、網(wang)(wang)信部(bu)(bu)門和國務(wu)院教育、文化和旅游、衛(wei)生健康等部(bu)(bu)門應當定期開展(zhan)預防未(wei)成年(nian)人(ren)沉迷(mi)(mi)網(wang)(wang)絡的(de)宣傳(chuan)教育,監督檢(jian)查(cha)網(wang)(wang)絡產品和服務(wu)提供者履行(xing)預防未(wei)成年(nian)人(ren)沉迷(mi)(mi)網(wang)(wang)絡的(de)義務(wu),指導家庭、學(xue)校、社會組織(zhi)互相配合(he),采(cai)取科(ke)學(xue)、合(he)理的(de)方式對未(wei)成年(nian)人(ren)沉迷(mi)(mi)網(wang)(wang)絡進行(xing)預防和干預。

      國家新(xin)聞出(chu)版部門牽頭組織開展未成(cheng)年人沉(chen)迷網絡(luo)游(you)戲(xi)防治工作,會同有關部門制定關于(yu)向(xiang)未成(cheng)年人提供網絡(luo)游(you)戲(xi)服務的時段、時長、消費上限等管理規(gui)定。

      第五十六(liu)條 衛(wei)生健康、教(jiao)育等(deng)部(bu)門依(yi)據各自職責依(yi)托有關(guan)醫療衛(wei)生機構、高等(deng)學校(xiao)等(deng),開(kai)展未成年人沉迷網(wang)絡所致(zhi)精神障礙和(he)心理行為(wei)問題的基(ji)礎研究和(he)篩查評(ping)估、診斷、預(yu)防、干預(yu)等(deng)應用研究。

      第六章 法律責任

      第五十(shi)七(qi)條 地(di)方(fang)各級人民政府和縣級以(yi)上有關(guan)部門違反本(ben)條例規定,不履行未成年人網(wang)絡保(bao)護職責(ze)的(de),由其上級機關(guan)責(ze)令(ling)改正;拒不改正或者情節嚴(yan)重的(de),對直接(jie)負責(ze)的(de)主管人員和其他直接(jie)責(ze)任人員依法給予處分(fen)。

      第五十八條 學校、社區、圖(tu)書(shu)館(guan)、文化館(guan)、青(qing)少年宮(gong)等違反本條例規(gui)定,不履行未成年人網絡保(bao)護職責(ze)的,由縣級以上教育、民政、文化和旅(lv)游等部門(men)依據(ju)各自職責(ze)責(ze)令改(gai)正;拒(ju)不改(gai)正或者情節嚴(yan)重(zhong)的,對直接負責(ze)的主(zhu)管人員和其他直接責(ze)任(ren)人員依法給予處(chu)分(fen)。

      第五十九(jiu)條(tiao) 未(wei)成(cheng)年人(ren)的(de)監(jian)護人(ren)不履行本條(tiao)例規定的(de)監(jian)護職責或者侵(qin)犯未(wei)成(cheng)年人(ren)合法權益的(de),由未(wei)成(cheng)年人(ren)居(ju)(ju)住地(di)的(de)居(ju)(ju)民(min)委(wei)員會(hui)、村民(min)委(wei)員會(hui)、婦(fu)女聯合會(hui),監(jian)護人(ren)所在單位,中小學校、幼兒園等(deng)有關密切接觸未(wei)成(cheng)年人(ren)的(de)單位依法予以批評教育(yu)、勸誡制止、督促其接受家(jia)庭教育(yu)指(zhi)導等(deng)。

      第六十條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例第七(qi)條(tiao)規(gui)定的,由縣級以(yi)上網信(xin)(xin)、新聞出版、教(jiao)育、電(dian)信(xin)(xin)、公安、民政、文化和旅游、市場監督(du)管(guan)理(li)、廣播電(dian)視等部門依據各自(zi)職責(ze)責(ze)令(ling)改(gai)正;拒不改(gai)正或者情節嚴(yan)重的,處5萬元(yuan)以(yi)上50萬元(yuan)以(yi)下罰款,對直接負責(ze)的主管(guan)人員和其(qi)他直接責(ze)任人員,處1萬元(yuan)以(yi)上10萬元(yuan)以(yi)下罰款。

      第(di)六十(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao) 違(wei)(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)三款(kuan)、第(di)二十(shi)(shi)二條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)的(de),由縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)上網信、新聞出版(ban)、電(dian)信、公安、民政、文(wen)化和旅游、市場監督管理、廣(guang)播電(dian)視等(deng)部(bu)門依據各自職責(ze)(ze)責(ze)(ze)令限(xian)期改正,給(gei)予警(jing)告,沒(mei)收違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de),可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)并(bing)處(chu)(chu)10萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan);拒(ju)不改正或(huo)者(zhe)情節嚴重的(de),責(ze)(ze)令暫停相關(guan)業(ye)務、停產停業(ye)或(huo)者(zhe)吊(diao)銷營(ying)業(ye)執照、吊(diao)銷相關(guan)許可(ke)證(zheng),違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de)100萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上的(de),并(bing)處(chu)(chu)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de)1倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上10倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)罰款(kuan),沒(mei)有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de)或(huo)者(zhe)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)(suo)得(de)不足100萬元(yuan)的(de),并(bing)處(chu)(chu)10萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上100萬元(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)。

      第(di)(di)(di)六(liu)十(shi)(shi)(shi)二條 違反本條例第(di)(di)(di)二十(shi)(shi)(shi)條、第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)四(si)條至(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)八條、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)條至(zhi)(zhi)第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)四(si)條規定的,由縣級(ji)以(yi)(yi)上網信等(deng)部門依據各自職責(ze)責(ze)令改正,給予警(jing)告,沒收違法所得;拒不改正的,并(bing)處100萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罰(fa)款;對直(zhi)接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員處1萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)上10萬(wan)(wan)元以(yi)(yi)下罰(fa)款。

      有前款規定的違法(fa)行為(wei),情節嚴重(zhong)的,由(you)省級以(yi)上(shang)網信部(bu)門和(he)有關(guan)(guan)部(bu)門責(ze)(ze)令(ling)改正,沒(mei)收違法(fa)所得,并(bing)處5000萬元(yuan)以(yi)下或(huo)(huo)者(zhe)上(shang)一(yi)年度(du)營業(ye)(ye)額百(bai)分之(zhi)五以(yi)下罰(fa)款,并(bing)可以(yi)責(ze)(ze)令(ling)暫停相(xiang)關(guan)(guan)業(ye)(ye)務、停業(ye)(ye)整(zheng)頓、通報有關(guan)(guan)部(bu)門依(yi)法(fa)吊銷(xiao)相(xiang)關(guan)(guan)業(ye)(ye)務許可或(huo)(huo)者(zhe)吊銷(xiao)營業(ye)(ye)執(zhi)照;對直(zhi)接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的主管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接(jie)(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員處10萬元(yuan)以(yi)上(shang)100萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款,并(bing)可以(yi)決定禁止其在一(yi)定期限(xian)內擔任(ren)相(xiang)關(guan)(guan)企業(ye)(ye)的董事、監事、高級管(guan)理人(ren)員和(he)未成年人(ren)保護負責(ze)(ze)人(ren)。

      第(di)(di)六(liu)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)至第(di)(di)五十(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)規定的(de)(de),由公安、網(wang)(wang)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅(lv)游等有關部門(men)依據各自職責(ze)責(ze)令改正,給予警告,沒收違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de),違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上的(de)(de),并(bing)處(chu)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)1倍(bei)以(yi)(yi)上10倍(bei)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan),沒有違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)的(de)(de)或(huo)者(zhe)(zhe)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)不(bu)足100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de),并(bing)處(chu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan),對直(zhi)接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)處(chu)1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan);拒不(bu)改正或(huo)者(zhe)(zhe)情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de),并(bing)可以(yi)(yi)責(ze)令暫停相關業務、停業整頓、關閉網(wang)(wang)站、吊銷(xiao)營業執照或(huo)者(zhe)(zhe)吊銷(xiao)相關許可證。

      第六十(shi)四條 網(wang)絡產品和服(fu)務提供者違反本條例規(gui)定,受到關(guan)閉網(wang)站、吊銷相關(guan)業(ye)務許(xu)可證或者吊銷營業(ye)執照處罰的(de),5年內(nei)不(bu)得重新(xin)申請相關(guan)許(xu)可,其直接(jie)(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)5年內(nei)不(bu)得從事同類網(wang)絡產品和服(fu)務業(ye)務。

      第六十五條 違反本條例(li)規定(ding),侵犯(fan)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)合(he)法權益,給未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)造成(cheng)損害(hai)的(de)(de),依法承擔民(min)事責任;構成(cheng)違反治安(an)管理行為的(de)(de),依法給予治安(an)管理處罰;構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)(de),依法追(zhui)究刑事責任。

      第七章 附則

      第六十六條(tiao) 本條(tiao)例所稱(cheng)智能(neng)終端產(chan)品,是指可以接入網絡、具有操作(zuo)系統(tong)、能(neng)夠由用戶自(zi)行(xing)安裝應用軟件的手機、計(ji)算機等網絡終端產(chan)品。

      第六十七條 本條例自(zi) 年 月 日起施行。

    關于《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》的說明

      一、立法必要性

      近(jin)年(nian)(nian)來,隨著互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)普(pu)及應(ying)用(yong),特別是移動互(hu)聯(lian)網(wang)迅速(su)發展,越(yue)來越(yue)多的(de)(de)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)開始接觸和(he)使用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)。據統(tong)計(ji),2020年(nian)(nian)我國未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)網(wang)民規模已達1.83億,未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)普(pu)及率達到(dao)94.9%,明顯高于同期全國人(ren)(ren)口70.4%的(de)(de)互(hu)聯(lian)網(wang)普(pu)及率。互(hu)聯(lian)網(wang)在(zai)拓展未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)學習、生活空間的(de)(de)同時(shi),也帶來了一些問題,如未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)安全合(he)理使用(yong)網(wang)絡的(de)(de)意(yi)識和(he)能力不強、網(wang)上違法和(he)不良信(xin)息(xi)影響未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)身心(xin)健康、未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)個人(ren)(ren)信(xin)息(xi)被濫采濫用(yong)、一些未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)沉(chen)迷網(wang)絡等(deng),亟(ji)待通過立法加以解決。

      習(xi)近(jin)平總書記指出(chu),我(wo)們要本著(zhu)對社會負責、對人(ren)民(min)負責的(de)態度(du),依法加強網(wang)絡(luo)空(kong)間治理,加強網(wang)絡(luo)內容(rong)建設,為廣大(da)網(wang)民(min)特別(bie)是青少年營造一個風清氣正(zheng)的(de)網(wang)絡(luo)空(kong)間。黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重視未成年人(ren)網(wang)絡(luo)保護(hu)工作,有關(guan)文件多次(ci)提出(chu)要制(zhi)定(ding)(ding)未成年人(ren)網(wang)絡(luo)保護(hu)條例(li),國務(wu)院(yuan)也(ye)多次(ci)將制(zhi)定(ding)(ding)未成年人(ren)網(wang)絡(luo)保護(hu)條例(li)列入立(li)法工作計劃。

      二、起草過程

      根據(ju)黨和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)關(guan)于未成(cheng)年(nian)人網(wang)(wang)(wang)絡(luo)保(bao)護和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)信(xin)事業發展的(de)決策部署(shu),按(an)照有關(guan)立法(fa)規劃計劃安排,國(guo)家(jia)(jia)互聯網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦(ban)公(gong)(gong)室會(hui)同司法(fa)部起草(cao)了(le)《未成(cheng)年(nian)人網(wang)(wang)(wang)絡(luo)保(bao)護條例(征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿)》。在(zai)此(ci)期間,國(guo)家(jia)(jia)互聯網(wang)(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦(ban)公(gong)(gong)室、司法(fa)部先后向社會(hui)公(gong)(gong)開征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian),多次大范圍(wei)征求(qiu)中央有關(guan)單(dan)位、部分地(di)方政府(fu)和(he)(he)有關(guan)企業、行(xing)業協會(hui)和(he)(he)專家(jia)(jia)的(de)意(yi)見(jian)(jian),多次召開會(hui)議聽取有關(guan)部門、企業、學校、家(jia)(jia)長(chang)和(he)(he)專家(jia)(jia)學者的(de)意(yi)見(jian)(jian);赴地(di)方進行(xing)實地(di)調(diao)研;根據(ju)未成(cheng)年(nian)人保(bao)護法(fa)、預防未成(cheng)年(nian)人犯罪法(fa)、個人信(xin)息(xi)保(bao)護法(fa)、家(jia)(jia)庭教(jiao)育促進法(fa)等相關(guan)法(fa)律制定修訂進展,反復研究完善,形成(cheng)了(le)目前的(de)征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿。

      三、主要內容

      征求意見稿(gao)共七章(zhang)六十七條,主要內(nei)容(rong)包括:

      (一)關(guan)于加(jia)強未成年人網絡(luo)素(su)養培育(yu)

      針(zhen)對一(yi)些未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)素(su)(su)養(yang)需要提高,科(ke)學(xue)、文明、安(an)全(quan)、合理使(shi)用網(wang)(wang)絡(luo)(luo)能(neng)(neng)力(li)不強的(de)(de)(de)(de)問題(ti),征(zheng)求意見稿規定(ding):一(yi)是(shi)(shi)將(jiang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)素(su)(su)養(yang)教(jiao)育(yu)(yu)納入(ru)學(xue)校素(su)(su)質教(jiao)育(yu)(yu)內容,制定(ding)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)素(su)(su)養(yang)測評指(zhi)標(第(di)(di)十(shi)三(san)條(tiao))。二是(shi)(shi)改善未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)上網(wang)(wang)條(tiao)件,通過配備指(zhi)導教(jiao)師(shi)或者政府購買服務(wu)(wu)等方式(shi)提供優質的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)素(su)(su)養(yang)教(jiao)育(yu)(yu)課程(第(di)(di)十(shi)四(si)條(tiao))。三(san)是(shi)(shi)明確為未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務(wu)(wu)設施(shi)的(de)(de)(de)(de)有關場所應(ying)當(dang)履行(xing)的(de)(de)(de)(de)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)保(bao)護(hu)義務(wu)(wu),以及未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)上網(wang)(wang)保(bao)護(hu)軟件、專門供未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)智能(neng)(neng)終端產品應(ying)當(dang)具有的(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)(第(di)(di)十(shi)五條(tiao)、第(di)(di)十(shi)九條(tiao))。四(si)是(shi)(shi)強化學(xue)校、監護(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)素(su)(su)養(yang)教(jiao)育(yu)(yu)責任,建立(li)健(jian)全(quan)學(xue)生(sheng)在校上網(wang)(wang)管理制度,加強監護(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)對未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)使(shi)用網(wang)(wang)絡(luo)(luo)行(xing)為的(de)(de)(de)(de)引導和(he)(he)監督(第(di)(di)十(shi)六(liu)條(tiao)、第(di)(di)十(shi)七(qi)條(tiao))。五是(shi)(shi)鼓勵和(he)(he)支持專門以未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為服務(wu)(wu)對象、適(shi)應(ying)未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身心(xin)健(jian)康發展(zhan)規律(lv)和(he)(he)特點的(de)(de)(de)(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)技術(shu)、產品和(he)(he)服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)研發、生(sheng)產和(he)(he)使(shi)用(第(di)(di)十(shi)八條(tiao))。六(liu)是(shi)(shi)強化重要互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)平(ping)臺服務(wu)(wu)提供者在未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)保(bao)護(hu)中的(de)(de)(de)(de)責任,并設置(zhi)專門義務(wu)(wu)(第(di)(di)二十(shi)條(tiao))。

      (二)關于加強網絡信息內容規(gui)范

      針對(dui)(dui)網(wang)(wang)(wang)上違法(fa)(fa)和(he)(he)不(bu)良信(xin)(xin)息(xi)影(ying)響未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身(shen)心(xin)健康、網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)欺(qi)凌事(shi)件屢有發(fa)(fa)生、不(bu)法(fa)(fa)分子利(li)用網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)誘導未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)等(deng)問題,征(zheng)求意見稿規定:一是鼓勵和(he)(he)支(zhi)持有利(li)于未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)健康成(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)的(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)制作、復制、發(fa)(fa)布、傳播(第二(er)(er)(er)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao))。二(er)(er)(er)是加強對(dui)(dui)信(xin)(xin)息(xi)內容的(de)(de)管理,對(dui)(dui)含有危害未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身(shen)心(xin)健康內容的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)和(he)(he)可(ke)能影(ying)響未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)身(shen)心(xin)健康的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)作出相應規范,明(ming)確(que)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供(gong)者發(fa)(fa)現(xian)相關(guan)信(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)處置措施和(he)(he)報(bao)告義務(wu)(wu)(wu)(第二(er)(er)(er)十(shi)二(er)(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)至第二(er)(er)(er)十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)、第二(er)(er)(er)十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第三(san)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao))。三(san)是禁止對(dui)(dui)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)實(shi)施網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)欺(qi)凌行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei),保障未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)及其監護人(ren)(ren)(ren)行(xing)(xing)使通知(zhi)(zhi)權(quan)利(li)(第二(er)(er)(er)十(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao))。四是禁止利(li)用網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)組織、脅迫、引誘、教唆、欺(qi)騙和(he)(he)幫(bang)助未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)實(shi)施不(bu)良行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)、嚴重不(bu)良行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)或者違法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)(第二(er)(er)(er)十(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao))。五(wu)是要(yao)求以(yi)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)(wei)服(fu)務(wu)(wu)(wu)對(dui)(dui)象的(de)(de)在(zai)線教育網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)產品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)符合未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)身(shen)心(xin)發(fa)(fa)展特點和(he)(he)認知(zhi)(zhi)能力(第二(er)(er)(er)十(shi)九(jiu)條(tiao)(tiao)(tiao))。六是明(ming)確(que)新聞(wen)媒體的(de)(de)未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)保護義務(wu)(wu)(wu),要(yao)求客觀、審慎和(he)(he)適(shi)度(du)采訪報(bao)道涉及未(wei)(wei)(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)(nian)人(ren)(ren)(ren)事(shi)件(第三(san)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao))。

      (三)關于加強(qiang)未成年人(ren)個人(ren)信息保護

      針對(dui)(dui)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)被濫采濫用(yong)、保護不充分等問題,征求(qiu)意見(jian)稿明確(que)(que):一是(shi)明確(que)(que)網絡服(fu)務(wu)提(ti)供者收集(ji)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)真實身份(fen)信(xin)(xin)(xin)息(xi)相(xiang)關要求(qiu)(第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。二(er)是(shi)規(gui)定(ding)(ding)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)處理(li)者處理(li)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)基(ji)本原則(ze)、知情同意、告知規(gui)則(ze)和(he)提(ti)供規(gui)則(ze)(第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至(zhi)第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。三(san)是(shi)規(gui)定(ding)(ding)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)處理(li)者處理(li)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)敏(min)感個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)需要履行(xing)的(de)特(te)殊義務(wu)(第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。四(si)是(shi)明確(que)(que)監護人(ren)(ren)(ren)在(zai)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)保護中(zhong)的(de)監護職責(第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。五是(shi)明確(que)(que)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)處理(li)者的(de)配合義務(wu)、安全事件應(ying)急(ji)處置要求(qiu)、未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)訪問權限限制和(he)個(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)合規(gui)審計要求(qiu)(第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)至(zhi)第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。六是(shi)強化對(dui)(dui)未(wei)(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)私密信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)保護。(第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao))。

      (四)關于加強未成(cheng)年人網絡(luo)沉迷(mi)防治

      針(zhen)對(dui)一些未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)沉(chen)(chen)迷于網絡(luo)(luo)游戲(xi)(xi)、網絡(luo)(luo)直(zhi)播、網絡(luo)(luo)音視頻等網絡(luo)(luo)產品和(he)服(fu)務(wu)、未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)非理性(xing)網絡(luo)(luo)消費(fei)、參與(yu)“飯圈”亂象、“網癮矯治機構(gou)”侵害未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)心健康(kang)等問題(ti),征(zheng)求意見(jian)稿規定(ding)(ding):一是(shi)(shi)(shi)嚴禁(jin)以侵害未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)心健康(kang)的(de)方(fang)式干預(yu)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)網絡(luo)(luo)沉(chen)(chen)迷(第四(si)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao))。二(er)是(shi)(shi)(shi)加強學(xue)校、監護(hu)人(ren)(ren)(ren)對(dui)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)沉(chen)(chen)迷網絡(luo)(luo)的(de)預(yu)防(fang)(fang)(fang)和(he)干預(yu),提高教師對(dui)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)沉(chen)(chen)迷網絡(luo)(luo)的(de)早期識別和(he)干預(yu)能力,加強監護(hu)人(ren)(ren)(ren)對(dui)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)安全(quan)合理使用網絡(luo)(luo)的(de)監督(du)(第四(si)十(shi)(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)、第四(si)十(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao))。三(san)是(shi)(shi)(shi)明(ming)確平(ping)臺責任義(yi)務(wu),要求相關(guan)主體建立(li)健全(quan)防(fang)(fang)(fang)沉(chen)(chen)迷制(zhi)度,合理限制(zhi)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)消費(fei)行為,采取措施防(fang)(fang)(fang)范和(he)抵制(zhi)流量至(zhi)(zhi)上等不(bu)良(liang)價值傾向(第四(si)十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)至(zhi)(zhi)第五(wu)十(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao))。四(si)是(shi)(shi)(shi)完善(shan)網絡(luo)(luo)游戲(xi)(xi)實(shi)名制(zhi)規定(ding)(ding),建立(li)預(yu)防(fang)(fang)(fang)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)沉(chen)(chen)迷網絡(luo)(luo)游戲(xi)(xi)的(de)游戲(xi)(xi)規則,對(dui)游戲(xi)(xi)產品進行分類并予以適齡提示(shi)(第五(wu)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)、第五(wu)十(shi)(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao))。五(wu)是(shi)(shi)(shi)明(ming)確國家(jia)有關(guan)部(bu)門在未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)(ren)(ren)網絡(luo)(luo)沉(chen)(chen)迷防(fang)(fang)(fang)治工(gong)作方(fang)面的(de)職責(第五(wu)十(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)、第五(wu)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao))。

      此外,征求(qiu)意見稿(gao)還對有關違法(fa)行(xing)為規定了相(xiang)應的法(fa)律責任(第(di)六章)。


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