cciia.org.cn 2025-6-20 16:22:12 中國(guo)網(wang)信網(wang)
落實《未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)保護條例(li)》要求(qiu)(qiu)，為(wei)進一步(bu)強化未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人網(wang)絡(luo)保護，保障未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人合法權益(yi)，國家(jia)網(wang)信辦會(hui)同國家(jia)新(xin)聞出版、電影(ying)部門和國務院(yuan)教育、電信、公安、文化和旅游、廣(guang)播(bo)電視等部門，起草了《可能影(ying)響未(wei)成(cheng)年(nian)(nian)人身心健康的網(wang)絡(luo)信息分(fen)類辦法（征求(qiu)(qiu)意(yi)見稿）》，現(xian)向(xiang)社會(hui)公開征求(qiu)(qiu)意(yi)見。
《未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)網(wang)絡保護(hu)條(tiao)例》區(qu)分違法(fa)和不良信(xin)息，其(qi)中第22條(tiao)明確了危害未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)身心健(jian)康(kang)的(de)信(xin)息的(de)種類。《辦(ban)法(fa)》作(zuo)為配套文件(jian)，主要是(shi)細化《條(tiao)例》第23條(tiao)可能影響未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)身心健(jian)康(kang)的(de)信(xin)息的(de)具體種類、范圍、判斷(duan)標準和提(ti)示辦(ban)法(fa)，進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全完善未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)網(wang)絡保護(hu)制度，營造有利于未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)身心健(jian)康(kang)的(de)網(wang)絡環境。
公眾可通過以(yi)下途徑和方式(shi)提出反饋意見：
1.通過(guo)電子郵件方式發送至：wcnrnrfl@cac.gov.cn。
2.通(tong)過信(xin)函(han)方式(shi)將意見寄至：北京市西城區車公莊(zhuang)大街11號國家互聯網信(xin)息辦公室網絡綜合治理局，郵(you)編：100044，并請在信(xin)封上注(zhu)明(ming)“可能影響(xiang)未成(cheng)年人身心健康的網絡信(xin)息分類辦法(fa)征求意見”。
意見反饋截止日(ri)期為2025年(nian)7月19日(ri)。
附件：可能(neng)影響未成年人身心健康的(de)網(wang)絡(luo)信息(xi)分類(lei)辦法(fa)（征求意見(jian)稿(gao)）
國家互聯網信(xin)息辦公室(shi)
2025年6月13日
可能影響(xiang)未(wei)成年人身心(xin)健康的(de)網絡信息分(fen)類辦法
（征求意(yi)見稿）
第一條 為了營(ying)造(zao)有利于未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)身心(xin)健(jian)康(kang)(kang)的網(wang)絡(luo)環境，進一(yi)步明確可(ke)能(neng)影響未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)身心(xin)健(jian)康(kang)(kang)的網(wang)絡(luo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的具體種類、范圍、判(pan)斷標準和(he)提示辦法，根(gen)據《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)保(bao)護法》《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)網(wang)絡(luo)安全法》《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)(guo)個人(ren)(ren)信(xin)(xin)息(xi)(xi)保(bao)護法》《未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)(ren)網(wang)絡(luo)保(bao)護條(tiao)例》《互(hu)聯(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務(wu)管(guan)理(li)辦法》《網(wang)絡(luo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)內容生態治理(li)規定》等法律法規規定，制(zhi)定本(ben)辦法。
第二條 本辦(ban)法(fa)所稱的(de)(de)可能(neng)影響未成(cheng)年人(ren)身心健(jian)康的(de)(de)網(wang)絡信息(xi)，是指除危害未成(cheng)年人(ren)身心健(jian)康內(nei)容的(de)(de)違(wei)法(fa)信息(xi)外(wai)，通(tong)過互聯(lian)網(wang)發(fa)布傳播的(de)(de)其他可能(neng)引發(fa)或(huo)者誘導未成(cheng)年人(ren)模仿不安(an)全行為、實施違(wei)反社會公德行為、產生極端情緒、養成(cheng)不良嗜好(hao)等的(de)(de)信息(xi)。
第三條 可(ke)能引發或者誘導未成年人模仿或實(shi)施(shi)不(bu)良行為的信(xin)息包括但(dan)不(bu)限于(yu)：
（一）帶有性(xing)暗(an)示、性(xing)挑逗(dou)等易使人產(chan)生性(xing)聯想的；
（二）存(cun)在(zai)指責(ze)嘲(chao)諷、貶低歧視等(deng)涉(she)網絡暴力不良信息的；
（三）煽(shan)動人群歧視、地域歧視、對立沖突等行為的(de)；
（四）可(ke)能引(yin)發憤(fen)怒、恐懼、抑郁等極端情緒的；
（五）存在不安全駕駛等(deng)危險動(dong)作，誘導模仿高風(feng)險行為(wei)、進入(ru)危險區(qu)域等(deng)可能損害身(shen)體健康(kang)行為(wei)的；
（六）使用網絡(luo)黑話爛梗等不文明用語的；
（七）宣揚未成(cheng)年人抽煙（含電(dian)子煙）、飲酒、暴飲暴食(shi)、文身等不良生活方(fang)式的(de)；
（八）宣揚代寫代抄(chao)、抄(chao)襲(xi)作弊、逃學曠課、校(xiao)園霸(ba)凌等違反校(xiao)紀(ji)校(xiao)規行為的；
（九(jiu)）誘導未成年(nian)人不良交友(you)的；
（十）誘導未成年人盲目(mu)追(zhui)星(xing)、參與“飯圈”行為(wei)的(de)；
（十(shi)一）誘導未(wei)成年(nian)人參(can)與網絡主播(bo)、充(chong)值(zhi)打賞、過度消(xiao)費等博取關注(zhu)或謀(mou)取利益行為的；
（十二）其(qi)他(ta)可能引(yin)發或者(zhe)誘(you)導(dao)未(wei)成年(nian)人不良行(xing)為的。
第四條 可(ke)能對(dui)未成(cheng)年人(ren)價值觀造(zao)成(cheng)負面影響的(de)信息包括但不(bu)限于：
（一）宣揚漠(mo)視(shi)生命、自我(wo)貶損(sun)等(deng)觀念的；
（二）宣(xuan)揚扭(niu)曲的世界(jie)觀(guan)、人生觀(guan)、價值觀(guan)的；
（三(san)）宣揚奢靡享(xiang)樂、炫富(fu)拜(bai)金、消極頹廢等不良價值觀的；
（四）宣揚畸形審美、崇尚審丑、低俗惡俗文化的；
（五）宣揚(yang)荒誕離奇、危言聳聽、運勢命理等(deng)偽科學內容的(de)；
（六）宣揚未成年人早(zao)戀的；
（七）宣揚“讀書無(wu)用論(lun)”“唯分數論(lun)”“唯升學論(lun)”等觀(guan)念的；
（八）其他違反公序良(liang)俗(su)和(he)社(she)會公德的不良(liang)價值(zhi)導(dao)向內容。
第五條 不(bu)當使用未成年人形象的信息包括但不(bu)限(xian)于：
（一）引導或教唆(suo)未成年人做(zuo)出與(yu)年齡(ling)不符的不當言行的；
（二）利(li)用未(wei)成年人(ren)形象(xiang)擺拍演繹含(han)有不(bu)良價值觀(guan)或不(bu)當言行的劇(ju)情(qing)內(nei)容的；
（三(san)）利用未成年人形象展示營銷不(bu)適(shi)宜未成年人的產(chan)品服務的；
（四）通過惡搞未成(cheng)年人(ren)(ren)、利(li)用(yong)未成(cheng)年人(ren)(ren)打造爭議人(ren)(ren)設等方式博取關注的；
（五）借(jie)未成年人(ren)短視頻長時間出鏡積(ji)累人(ren)氣(qi)、牟取利益，影響(xiang)未成年人(ren)正(zheng)常(chang)作息的；
（六）對未成年人(ren)進行(xing)品行(xing)、道德(de)方面的測試(shi)，放大不良現(xian)象(xiang)和非理(li)性情(qing)緒的；
（七）歪曲或炒作涉未成年人違法犯罪行為(wei)的；
（八）其他不當披露和(he)使用未成年人(ren)形象的。
第六條 不當(dang)披露和使用(yong)未成年人(ren)個人(ren)信息(xi)包括但不限于：
（一）未經監護人(ren)同意(yi)不當(dang)展示未成年(nian)人(ren)學(xue)習(xi)、生活等可(ke)能暴露未成年(nian)人(ren)隱私信息(xi)的；
（二）誘導(dao)未成年人泄(xie)露(lu)個人或他人信息(xi)的(de)；
（三）其他(ta)不當披露和使用未成年人個人信息(xi)的。
第七條 誘導未成年人沉迷網(wang)絡的信息包括但不限于：
（一）教授(shou)未成(cheng)年人規避防沉迷系統、未成(cheng)年人模式的方法攻略的；
（二）向未成年人(ren)提(ti)供或尋(xun)求(qiu)陪玩陪聊、代(dai)練代(dai)打等(deng)服(fu)務的(de)；
（三）其他可(ke)能誘導未成年人沉迷網絡的。
第八條 對(dui)于(yu)(yu)本《辦法(fa)》所涉網(wang)絡(luo)(luo)不良信(xin)(xin)(xin)息，網(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)(xin)息內容生產者以及網(wang)絡(luo)(luo)產品和服務提供(gong)者應(ying)當按照《網(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)(xin)息內容生態治(zhi)理規(gui)(gui)定》《網(wang)絡(luo)(luo)暴(bao)力信(xin)(xin)(xin)息治(zhi)理規(gui)(gui)定》等現有法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定要求(qiu)，采取防范和抵制措施，避免影(ying)(ying)響未成(cheng)年(nian)人(ren)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)。對(dui)于(yu)(yu)其他可能影(ying)(ying)響未成(cheng)年(nian)人(ren)身(shen)心(xin)健(jian)康(kang)的網(wang)絡(luo)(luo)信(xin)(xin)(xin)息，制作(zuo)、復制、發(fa)布(bu)、傳播該信(xin)(xin)(xin)息的組織和個人(ren)應(ying)當按照《未成(cheng)年(nian)人(ren)網(wang)絡(luo)(luo)保護條例》要求(qiu)，在信(xin)(xin)(xin)息展示前，在顯著位置作(zuo)出明顯提示。
第九條 網絡產品和服務提(ti)供(gong)者應當為用戶提(ti)供(gong)添加(jia)顯著(zhu)提(ti)示(shi)(shi)效(xiao)果的標識功能，并引導和規范用戶對(dui)相(xiang)關(guan)信息作出提(ti)示(shi)(shi)。具(ju)體(ti)提(ti)示(shi)(shi)方式包括：
（一）在文(wen)本的起始、末尾或(huo)中間適當位置添加(jia)文(wen)字提示或(huo)通用(yong)符號提示等標識(shi)，或(huo)在交互場(chang)景界(jie)面或(huo)文(wen)字周邊添加(jia)顯著的提示標識(shi)；
（二(er)）在(zai)(zai)音頻的(de)起始、末尾或中(zhong)間適當位置添(tian)(tian)加語音提示或音頻節(jie)奏提示等標(biao)識，或在(zai)(zai)交互場景界面添(tian)(tian)加顯著的(de)提示標(biao)識；
（三）在圖片的適當位置(zhi)或在交互場景界面添加顯著的提示標識(shi)；
（四）在(zai)視(shi)頻(pin)起始畫(hua)面(mian)和視(shi)頻(pin)播放周邊的(de)適當位置添(tian)加顯著的(de)提(ti)示標(biao)識，可(ke)在(zai)視(shi)頻(pin)末尾和中間適當位置添(tian)加顯著的(de)提(ti)示標(biao)識，或在(zai)交互場(chang)景界面(mian)添(tian)加顯著的(de)提(ti)示標(biao)識；
（五）符合其他服(fu)務場(chang)景(jing)特點的(de)顯著(zhu)提示標(biao)識(shi)方式。
第十條 網絡產(chan)品和服(fu)務(wu)提供者(zhe)應(ying)當(dang)落實《未(wei)成(cheng)年(nian)人網絡保護條例》要求，不得(de)在首(shou)頁首(shou)屏、彈(dan)窗、熱搜、榜單、推薦、精選等(deng)處于產(chan)品或(huo)者(zhe)服(fu)務(wu)醒(xing)目(mu)位置、易(yi)引起用戶(hu)關注的重點環(huan)節，呈現可能影響未(wei)成(cheng)年(nian)人身心健(jian)康的網絡信息。
提供算法推薦(jian)、生成式人(ren)工智能(neng)等服務的，應當(dang)建(jian)立(li)健全(quan)安全(quan)管理制度(du)和技術(shu)措施，防范和抵制傳(chuan)播可能(neng)影響未成年(nian)人(ren)身心健康(kang)的網絡信息。
不得在專門(men)以(yi)未成年(nian)人(ren)為服務對象的網(wang)絡(luo)產品和服務中(zhong)，呈(cheng)現可能影響未成年(nian)人(ren)身心健康的網(wang)絡(luo)信(xin)息。
日期：2025-6-20 16:22:12 | 關閉 |
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