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  • 司法部關于《中華人民共和國行政復議法實施條例(修訂征求意見稿)》公開征求意見的通知

    cciia.org.cn  2025-8-5 12:01:52  司法(fa)部網站


      司法部關于《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)行政復(fu)議法實施條例(修訂征求(qiu)意見稿(gao))》公開征求(qiu)意見的通(tong)知(zhi)

      為貫徹落實黨中央、國務院決(jue)策部署,健全行(xing)政復議體制機(ji)制,提(ti)高行(xing)政復議工作(zuo)質(zhi)效,司法部起草了《中華人民共和國行(xing)政復議法實施條例(修訂征求意(yi)見稿)》,現(xian)向(xiang)社會公開征求意(yi)見。公眾可通過以(yi)下途徑(jing)和方式提(ti)出意(yi)見:

      1.登錄中華人民共和國(guo)司法(fa)部 中國(guo)政府(fu)法(fa)制(zhi)信息網(http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),進(jin)入首頁(ye)主菜(cai)單的(de)“立(li)法(fa)意見(jian)征(zheng)集(ji)”欄目(mu)提出意見(jian)。

      2.郵(you)件發(fa)送至:fyysjzhc@moj.gov.cn,郵(you)件主題(ti)請注(zhu)明(ming)“《行政復(fu)議法實(shi)施條例》意見(jian)”字樣。

      3.信函寄至:北京市西(xi)城區(qu)平(ping)安里西(xi)大(da)街甲41號司法部(bu)行政復議與(yu)應訴(su)局(郵(you)編100035),并請在信封上注明“《行政復議法實施條例(li)》意見”字樣。

      征求(qiu)意見時間為(wei)2025年(nian)8月4日至2025年(nian)9月3日。

      司法部

      2025年8月4日

      中華人民共和國行政復議法實施條例(修訂征求意見稿)

      第一章  總  則

      第一條(tiao)  根據《中華(hua)人民共和國行(xing)政復議(yi)法》(以下簡稱(cheng)行(xing)政復議(yi)法),制(zhi)定本條(tiao)例。

      第二(er)條  行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機關應當對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為的合(he)法(fa)性(xing)、適當性(xing)進(jin)行(xing)(xing)(xing)全(quan)面審查,保護公民、法(fa)人和其(qi)他組織的合(he)法(fa)權(quan)益,強化(hua)對行(xing)(xing)(xing)政(zheng)權(quan)力(li)運行(xing)(xing)(xing)的制(zhi)約和監(jian)督,推動(dong)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)爭議(yi)實質(zhi)性(xing)化(hua)解,促進(jin)從源頭上預防和減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)爭議(yi)。

      第三條  各級行政復(fu)議機關(guan)應當認真履行行政復(fu)議職責,領導并支持本機關(guan)行政復(fu)議機構依法辦理行政復(fu)議事(shi)項(xiang),依照有(you)關(guan)規定配備(bei)、充實、調劑行政復(fu)議人員,根據工作(zuo)需要配備(bei)行政復(fu)議輔助人員,保(bao)證行政復(fu)議機構的(de)辦案(an)能力與工作(zuo)任務相適應。

      第四條  行政復議機構依照行政復議法和本條例(li)的規定,履(lv)行下列(lie)職責:

      (一)受理行政復議申請;

      (二)組(zu)織開展(zhan)調(diao)解;

      (三)審理行(xing)政復(fu)議案件,擬定行(xing)政復(fu)議決定;

      (四)辦理行政復(fu)議法第五十六條、第五十七條規(gui)定的附帶審查事項;

      (五(wu))辦(ban)理行政復議(yi)法第七十(shi)二條規定的行政賠償等事項;

      (六(liu))按照職責權限,指導、監督下(xia)級行政復(fu)議機構依法履行行政復(fu)議職責;

      (七)按照(zhao)職責(ze)權限,督促被申請(qing)人、其他有關行(xing)政機關依法履行(xing)行(xing)政復議決定書(shu)、調解書(shu)、意見(jian)書(shu);

      (八)辦理行政(zheng)復議案(an)(an)件統計、行政(zheng)復議決定(ding)抄告和(he)重大行政(zheng)復議決定(ding)備案(an)(an)事項;

      (九)研究行(xing)政復議(yi)(yi)工(gong)作中發現的問(wen)題(ti),及(ji)時向(xiang)有關(guan)機(ji)關(guan)提(ti)出(chu)改進建議(yi)(yi),重(zhong)大問(wen)題(ti)及(ji)時向(xiang)行(xing)政復議(yi)(yi)機(ji)關(guan)報(bao)告;

      (十)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的其他(ta)事項。

      第五條  行(xing)政復(fu)(fu)議法及本條例(li)規定(ding)的行(xing)政復(fu)(fu)議人員(yuan),是指在(zai)行(xing)政復(fu)(fu)議機構中(zhong)專職(zhi)從事行(xing)政復(fu)(fu)議工作的行(xing)政復(fu)(fu)議員(yuan)。

      行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議(yi)員應當具備(bei)與履行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議(yi)職責相適應的政治、業務(wu)素質(zhi)和道(dao)德品行(xing)(xing)(xing)等任職條件,經行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構提名,由(you)行(xing)(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)關任命,按(an)程序進行(xing)(xing)(xing)憲法(fa)宣誓。

      行(xing)政(zheng)(zheng)復議輔助(zhu)人員在行(xing)政(zheng)(zheng)復議員的(de)指導下開(kai)展(zhan)辦案(an)輔助(zhu)工作,具體(ti)管理辦法由國(guo)務院行(xing)政(zheng)(zheng)復議機構會同有關部門制定(ding)。

      第六(liu)條  行(xing)政復(fu)議(yi)機關(guan)應(ying)當(dang)加(jia)強行(xing)政復(fu)議(yi)調(diao)解(jie)工(gong)作(zuo),將調(diao)解(jie)貫穿(chuan)行(xing)政復(fu)議(yi)案(an)件(jian)辦(ban)理全過程,支持和保(bao)障行(xing)政復(fu)議(yi)機構(gou)及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員依法進行(xing)調(diao)解(jie),有關(guan)部門應(ying)當(dang)積極配合行(xing)政復(fu)議(yi)機構(gou)開(kai)展調(diao)解(jie)工(gong)作(zuo)。

      被申請人(ren)(ren)負責人(ren)(ren)應當參加(jia)行政(zheng)復議調(diao)解。不能參加(jia)的,應當委(wei)托相應的工作人(ren)(ren)員參加(jia)行政(zheng)復議調(diao)解。

      第七條  行政復(fu)議(yi)機關應當加強行政復(fu)議(yi)工作規范化(hua)建(jian)設,提(ti)升行政復(fu)議(yi)工作流程、標準(zhun)、保障(zhang)等規范化(hua)水平。具(ju)體標準(zhun)由國務(wu)院行政復(fu)議(yi)機構會同(tong)有關部門制定。

      第八條  國務院行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)機構(gou)應(ying)當建設統一的行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)信(xin)息化平(ping)臺,為公民(min)、法人(ren)或者其他組織申請行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)、參加(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)活動(dong)提供便利,提高行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)工作質效。

      在線行(xing)政復議活動與線下行(xing)政復議活動具有(you)同等法律效力。

      第二章(zhang)  行政(zheng)復議(yi)申請

      第一節  行(xing)政復議范圍

      第九條  有下列情形(xing)之一(yi)的,屬于行政(zheng)復(fu)議(yi)法第十一(yi)條規定(ding)的行政(zheng)復(fu)議(yi)范圍:

      (一)對(dui)行政機關作出(chu)的(de)列入嚴重失信(xin)主(zhu)體名單決(jue)定及失信(xin)懲戒措施(shi)不服的(de);

      (二)對(dui)行政機關(guan)依照法律、法規(gui)或者規(gui)章作出的(de)金融業審(shen)慎監管措施不(bu)服的(de);

      (三)對(dui)教育行(xing)政部(bu)門就學校對(dui)學生實施(shi)的(de)(de)懲戒、給予的(de)(de)處分等決定作出的(de)(de)復核決定不(bu)服(fu)的(de)(de);

      (四)對學位授予(yu)單位不(bu)受理學位申(shen)請、不(bu)授予(yu)學位或者撤(che)銷(xiao)學位等行為不(bu)服的(de);

      (五)對行(xing)(xing)政(zheng)機關在公務(wu)員或者參照公務(wu)員管理(li)的工作人員錄(lu)用工作中對報考者的違(wei)紀違(wei)規行(xing)(xing)為(wei)(wei)作出的處理(li)決定等行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)不(bu)服的。

      第(di)十條  有(you)下列情形(xing)之一的,屬于行政復議(yi)法第(di)十一條第(di)十三項(xiang)規(gui)定的行政協議(yi):

      (一)政府特許經營(ying)協議;

      (二)土(tu)地、房(fang)屋(wu)等征收(shou)征用補償協議;

      (三)國(guo)有土地使用(yong)權、礦業權等國(guo)有自然資源使用(yong)權出讓協議;

      (四)政府投資的(de)保障性住房的(de)租賃、買賣等協議(yi);

      (五)醫療保障服(fu)務協議;

      (六)行(xing)政(zheng)機關(guan)為(wei)了實現行(xing)政(zheng)管理或(huo)者(zhe)公共服務目標,與公民、法人或(huo)者(zhe)其(qi)他組織協(xie)商(shang)訂立的(de)具有(you)行(xing)政(zheng)法上權(quan)利義務內(nei)容(rong)的(de)其(qi)他行(xing)政(zheng)協(xie)議。

      第(di)十一條  下列事(shi)項不屬(shu)于行政復議范圍:

      (一)公安(an)(an)、國家安(an)(an)全(quan)、刑罰(fa)執行等機關依照刑事(shi)訴訟法的明確授(shou)權(quan)實(shi)施的行為(wei);

      (二)行(xing)(xing)政機(ji)關實施的(de)行(xing)(xing)政指導行(xing)(xing)為;

      (三)行(xing)政機關(guan)為作出(chu)行(xing)政行(xing)為而(er)實施的(de)準備、論(lun)證(zheng)、研(yan)究、層報、咨詢(xun)等過(guo)程(cheng)性(xing)行(xing)為;

      (四(si))上級行政(zheng)機關基(ji)于(yu)內部層級監督關系對下級行政(zheng)機關作出的聽取報(bao)告、執法檢查、督促履(lv)責等行為;

      (五)行政機關對信訪事項作出(chu)的登記(ji)、受(shou)理、交辦(ban)、轉送、復(fu)查(cha)、復(fu)核意見等行為,但行政機關以(yi)信訪形式(shi)履(lv)行或者(zhe)拒絕履(lv)行法定(ding)職責,或者(zhe)對公民、法人或者(zhe)其他組織權利義務(wu)作出(chu)新的處理決定(ding)的除外。

      第(di)二節  行政復(fu)議參(can)加人

      第十二條(tiao)  行政復議法(fa)及本條(tiao)例(li)所(suo)稱的(de)(de)近親屬,包(bao)括配偶、父母、子(zi)女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子(zi)女、外孫子(zi)女和(he)其(qi)他具有扶養(yang)、贍養(yang)關(guan)系的(de)(de)親屬。

      第十三條  個體工商戶(hu)申(shen)請(qing)行政(zheng)復議(yi)的(de)(de),以營(ying)業執(zhi)照上(shang)登(deng)記的(de)(de)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)為申(shen)請(qing)人。營(ying)業執(zhi)照上(shang)登(deng)記的(de)(de)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)與實(shi)際(ji)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)不一(yi)致的(de)(de),以登(deng)記的(de)(de)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)和實(shi)際(ji)經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)為共同(tong)申(shen)請(qing)人。

      農村承(cheng)包經(jing)營戶(hu)(hu)申(shen)請行政復議的(de),以土地(di)承(cheng)包經(jing)營權證等證書上記(ji)載的(de)人、在承(cheng)包合(he)同(tong)上簽字(zi)的(de)人或者農村承(cheng)包經(jing)營戶(hu)(hu)內全體(ti)成員推(tui)選的(de)其他成員代表為(wei)申(shen)請人。

      第十四(si)條(tiao)  合伙(huo)(huo)企業申請行政復議(yi)的,應當以核準登記的企業為申請人(ren),由(you)(you)執(zhi)行合伙(huo)(huo)事務的合伙(huo)(huo)人(ren)代表該企業參(can)加行政復議(yi);其他合伙(huo)(huo)組織(zhi)申請行政復議(yi)的,由(you)(you)全體合伙(huo)(huo)人(ren)共同申請行政復議(yi)。

      前款規定以外的(de)(de)不具備法(fa)人(ren)資格(ge)的(de)(de)其(qi)他組(zu)織(zhi)申請行(xing)政(zheng)復(fu)議的(de)(de),由該(gai)組(zu)織(zhi)的(de)(de)主要負責人(ren)代表該(gai)組(zu)織(zhi)參(can)加行(xing)政(zheng)復(fu)議;沒有主要負責人(ren)的(de)(de),由共(gong)同(tong)推選(xuan)的(de)(de)其(qi)他成員代表該(gai)組(zu)織(zhi)參(can)加行(xing)政(zheng)復(fu)議。

      第十五條  有(you)限責任公(gong)(gong)司、股份有(you)限公(gong)(gong)司的(de)股東會(hui)、董(dong)事會(hui)認為行政機(ji)關作出的(de)行政行為侵犯公(gong)(gong)司合(he)法權益的(de),可以(yi)以(yi)公(gong)(gong)司的(de)名義申請(qing)行政復議(yi)。

      第(di)十六條  農村(cun)(cun)集(ji)體(ti)經濟(ji)組織或者(zhe)依(yi)法(fa)代(dai)行(xing)集(ji)體(ti)經濟(ji)組織職能的(de)(de)村(cun)(cun)民(min)委員(yuan)會認(ren)為行(xing)政(zheng)機關作出的(de)(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為侵犯其(qi)合法(fa)權益的(de)(de),可以以自己(ji)的(de)(de)名(ming)(ming)義申(shen)請行(xing)政(zheng)復議(yi)。農村(cun)(cun)集(ji)體(ti)經濟(ji)組織或者(zhe)依(yi)法(fa)代(dai)行(xing)集(ji)體(ti)經濟(ji)組織職能的(de)(de)村(cun)(cun)民(min)委員(yuan)會不(bu)申(shen)請行(xing)政(zheng)復議(yi)的(de)(de),過(guo)半數(shu)的(de)(de)村(cun)(cun)民(min)可以以集(ji)體(ti)經濟(ji)組織的(de)(de)名(ming)(ming)義申(shen)請行(xing)政(zheng)復議(yi)。

      農(nong)村(cun)集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)成(cheng)員全部成(cheng)為(wei)城鎮居民后,認為(wei)行(xing)政(zheng)機關作出的(de)行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)侵(qin)犯原農(nong)村(cun)集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)合法權益的(de),過半(ban)數(shu)的(de)原集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)成(cheng)員可以以自(zi)己(ji)的(de)名義申請行(xing)政(zheng)復(fu)議。

      第(di)十七條  業(ye)主(zhu)委員會對行政機關作(zuo)出的(de)涉及(ji)業(ye)主(zhu)共有利益的(de)行政行為,可以以自己(ji)的(de)名(ming)義申請行政復議。

      業主(zhu)(zhu)(zhu)委員會不申請(qing)行政(zheng)復議(yi)或者未成立業主(zhu)(zhu)(zhu)委員會的(de),專有(you)部(bu)分占建筑物總面積過半數或者占總戶數過半數的(de)業主(zhu)(zhu)(zhu)可以(yi)申請(qing)行政(zheng)復議(yi)。

      第十八(ba)條  同一行(xing)政復議(yi)(yi)案件申請人(ren)(ren)超過(guo)十人(ren)(ren)的,推選二至五名代表人(ren)(ren)參加行(xing)政復議(yi)(yi)。

      申請(qing)人(ren)推選代表(biao)人(ren),應(ying)當向行政復議機關提交由全體(ti)申請(qing)人(ren)簽名、蓋章或者按指印的推選書(shu)。

      第三人超過(guo)十人的,可以依照前兩款的規(gui)定(ding)推(tui)選代(dai)表人。

      第十九(jiu)條  行政(zheng)復議法第十七條第一款規定的其他代理人(ren),包(bao)括(kuo)申(shen)請人(ren)或(huo)者第三人(ren)的近親屬、工作人(ren)員,申(shen)請人(ren)或(huo)者第三人(ren)所在社(she)區(qu)、單位以及有關(guan)社(she)會團體推薦(jian)的公民。

      被申(shen)請人應當指定(ding)一(yi)至二名工作(zuo)人員作(zuo)為代理人參加行政復議(yi),不得僅委托律師擔任(ren)代理人。

      授權委托書(shu)應當載明委托人和被委托人姓名或者名稱,委托事(shi)項、權限(xian)和期限(xian)、委托日期,由委托人簽名、蓋章或者按指(zhi)印(yin)。

      第二十條  符合法律(lv)援助條件的(de)行政(zheng)(zheng)復議(yi)申請人申請法律(lv)援助的(de),應(ying)當向行政(zheng)(zheng)復議(yi)機(ji)構所在地或者行政(zheng)(zheng)爭(zheng)議(yi)發生(sheng)地的(de)法律(lv)援助機(ji)構提出申請。

      第二十(shi)一(yi)條  行政機關與法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章授權(quan)的組織以共(gong)同的名義(yi)作出行政行為的,行政機關和法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章授權(quan)的組織為共(gong)同被申請人(ren)。

      行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關與法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章授權的組(zu)織(zhi)以外的其他組(zu)織(zhi)以共同名(ming)義(yi)作出(chu)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為的,行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關為被(bei)申請(qing)人,其他組(zu)織(zhi)作為第三人參(can)加(jia)行(xing)(xing)政(zheng)復議。

      第二(er)十二(er)條(tiao)  下級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)(guan)依照法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding),經上級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)(guan)批(pi)準作出行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)的(de),批(pi)準機關(guan)(guan)(guan)為(wei)被申請人,下級(ji)行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)(guan)作為(wei)第三(san)人參(can)加(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議。

      第(di)二(er)十三(san)條(tiao)  行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關設立的(de)派出機(ji)構(gou)(gou)、內設機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者其(qi)他組織(zhi),以自己名義作出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei),有(you)法律、法規、規章(zhang)(zhang)授權(quan)的(de),該(gai)機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者組織(zhi)為(wei)(wei)被申請人(ren)(ren);沒有(you)法律、法規、規章(zhang)(zhang)授權(quan)的(de),設立該(gai)機(ji)構(gou)(gou)或(huo)者組織(zhi)的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關為(wei)(wei)被申請人(ren)(ren)。

      第二(er)十四條(tiao)  國務院(yuan)或者省、自治區(qu)(qu)、直轄市人民政(zheng)(zheng)府批(pi)準設立的開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管理機構(gou)作(zuo)出行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為的,開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管理機構(gou)為被(bei)申請人;開發(fa)(fa)區(qu)(qu)管理機構(gou)所屬職(zhi)能部門作(zuo)出行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為的,職(zhi)能部門為被(bei)申請人。

      其(qi)他(ta)開發(fa)區(qu)管(guan)理(li)機(ji)構及其(qi)所屬職(zhi)能部門作出行政(zheng)行為的(de),開發(fa)區(qu)管(guan)理(li)機(ji)構為被申請人(ren);開發(fa)區(qu)管(guan)理(li)機(ji)構沒有行政(zheng)主體(ti)資格的(de),設立該機(ji)構的(de)地方(fang)人(ren)民政(zheng)府為被申請人(ren)。

      第二十五條  村民(min)委員會或者居民(min)委員會、高(gao)等(deng)學校等(deng)事業(ye)單(dan)位以及律(lv)師協會等(deng)行(xing)業(ye)協會,依據法律(lv)、法規、規章授權作出行(xing)政行(xing)為的,該組(zu)織為被申請人。

      第三節  申請(qing)的提出

      第(di)二(er)十六條  行政復議法(fa)第(di)二(er)十條第(di)一款規(gui)定的行政復議申請(qing)期限的計算,依照下列規(gui)定辦理:

      (一)當場作(zuo)(zuo)出行政行為的(de),自行政行為作(zuo)(zuo)出之日起計(ji)算;

      (二)載明行政行為的(de)法律文書直接送達(da)的(de),自受(shou)送達(da)人簽收(shou)或(huo)者拒絕簽收(shou)之日起計(ji)算(suan);

      (三)載明行(xing)政(zheng)行(xing)為的法律文書郵寄(ji)送(song)達(da)的,自(zi)受(shou)送(song)達(da)人在(zai)郵件(jian)簽(qian)收單(dan)上(shang)簽(qian)收之日(ri)起計算(suan);沒有郵件(jian)簽(qian)收單(dan)的,自(zi)受(shou)送(song)達(da)人在(zai)送(song)達(da)回執上(shang)簽(qian)名之日(ri)或者(zhe)郵政(zheng)機(ji)構記載的受(shou)送(song)達(da)人簽(qian)收之日(ri)起計算(suan);

      (四)除(chu)法律(lv)(lv)、行(xing)政法規另有規定外,載明(ming)行(xing)政行(xing)為的(de)法律(lv)(lv)文書電子(zi)送達(da)的(de),自法律(lv)(lv)文書到(dao)達(da)受(shou)送達(da)人指定的(de)即時收悉的(de)特(te)定系統之(zhi)日起計算;

      (五)行(xing)政行(xing)為依法(fa)通過公告(gao)形式(shi)告(gao)知受送(song)達人的,自公告(gao)規(gui)定的期限屆滿之日起計算(suan);

      (六)行(xing)政(zheng)機關(guan)作出行(xing)政(zheng)行(xing)為(wei)時未告知公民、法人或(huo)者(zhe)其他組(zu)織(zhi),事后補充告知的(de)(de),自(zi)該公民、法人或(huo)者(zhe)其他組(zu)織(zhi)收到行(xing)政(zheng)機關(guan)補充告知的(de)(de)通(tong)知之日起計算。

      被申請人(ren)能夠證(zheng)明(ming)公民、法人(ren)或者(zhe)其他(ta)組織知(zhi)道(dao)或者(zhe)應當(dang)知(zhi)道(dao)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為的(de),自證(zheng)據材料證(zheng)明(ming)其知(zhi)道(dao)或者(zhe)應當(dang)知(zhi)道(dao)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為之日起(qi)計算。

      第二十七條(tiao) 公民、法人或者其他組織(zhi)依照有關(guan)規定(ding)申(shen)(shen)請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)履行(xing)(xing)法定(ding)職責,行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)未履行(xing)(xing)的,行(xing)(xing)政(zheng)復議申(shen)(shen)請(qing)期限依照下列規定(ding)計算:

      (一)有(you)履行期限(xian)(xian)規定(ding)的,自履行期限(xian)(xian)屆滿之日(ri)起計算;

      (二)沒有履行(xing)期限規定的,自(zi)行(xing)政機關收到(dao)申請滿六十日起計算。

      公民、法人或者其他組(zu)織在緊急情況下(xia)請(qing)(qing)求行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)履行(xing)保護人身(shen)權、財產權的(de)(de)(de)法定(ding)職責,行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)不(bu)履行(xing)的(de)(de)(de),行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議申請(qing)(qing)期(qi)限(xian)不(bu)受前款(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)限(xian)制。

      第(di)二十(shi)八條(tiao)  行(xing)政(zheng)機關(guan)未(wei)按(an)照行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)法(fa)第(di)二十(shi)三條(tiao)第(di)二款規定告知公(gong)(gong)(gong)民(min)、法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其他組織(zhi)先向(xiang)行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關(guan)申(shen)請行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi),公(gong)(gong)(gong)民(min)、法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其他組織(zhi)未(wei)經(jing)行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)直(zhi)接向(xiang)人(ren)民(min)法(fa)院提(ti)起(qi)行(xing)政(zheng)訴(su)訟,人(ren)民(min)法(fa)院依法(fa)駁回(hui)起(qi)訴(su)后,自公(gong)(gong)(gong)民(min)、法(fa)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)其他組織(zhi)提(ti)起(qi)行(xing)政(zheng)訴(su)訟之日(ri)至(zhi)人(ren)民(min)法(fa)院駁回(hui)起(qi)訴(su)裁定送達之日(ri)的期間不計(ji)入行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)申(shen)請期限。

      第二十九條(tiao)  公民、法人或(huo)者其他組(zu)織書面申請行政復議的,應當在行政復議申請書中載明(ming)下列(lie)事項,并(bing)提交身份(fen)證明(ming)文件:

      (一)申請人(ren)的(de)基本情況,包括公民的(de)姓名、性別、身份證號碼、住所、送(song)達(da)(da)地(di)址、聯系方式(shi);法(fa)人(ren)或者(zhe)其(qi)他組織的(de)名稱、統一社(she)會信(xin)用代碼、住所、送(song)達(da)(da)地(di)址、聯系方式(shi)和法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)或者(zhe)主要負(fu)責人(ren)的(de)姓名、職務(wu);

      (二)被申請(qing)人(ren)的名稱;

      (三)行政復(fu)議請求、申請行政復(fu)議的主要事實和(he)理由;

      (四)申請人簽名、蓋章或(huo)者按指印;

      (五(wu))申(shen)請行政復議的日期。

      由法(fa)定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)代(dai)為申請(qing)(qing)行政(zheng)復(fu)議的(de),應當在行政(zheng)復(fu)議申請(qing)(qing)書中寫明法(fa)定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)基(ji)本情況(kuang),并提(ti)交法(fa)定(ding)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)代(dai)理(li)人(ren)(ren)(ren)的(de)身份證明和授權委(wei)(wei)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)書、與申請(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)的(de)身份關系證明等(deng)材料。

      第三十條(tiao)  申(shen)(shen)請(qing)(qing)人通過行(xing)政復(fu)議(yi)機關指(zhi)定的互聯網渠道在線(xian)申(shen)(shen)請(qing)(qing)行(xing)政復(fu)議(yi)的,依(yi)照本(ben)條(tiao)例(li)第二十九條(tiao)的規定提交行(xing)政復(fu)議(yi)申(shen)(shen)請(qing)(qing)材(cai)料。

      行政(zheng)(zheng)復議申請到(dao)達(da)行政(zheng)(zheng)復議機關指定接(jie)收的即時收悉的特定系(xi)統之(zhi)日,為行政(zheng)(zheng)復議機關收到(dao)行政(zheng)(zheng)復議申請之(zhi)日。

      申(shen)請人在線提交的(de)申(shen)請材(cai)料(liao)符合法定要(yao)求(qiu)(qiu)的(de),行政復議機關不得要(yao)求(qiu)(qiu)另行提供(gong)在線申(shen)請材(cai)料(liao)的(de)紙質件,但行政復議機關指定的(de)互聯網渠道不支持(chi)電(dian)子簽(qian)名(ming)的(de)除外(wai)。

      第三(san)十一條  申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)提出行(xing)政(zheng)復議申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)時錯列(lie)被(bei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)的,行(xing)政(zheng)復議機構(gou)應當告知申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)變(bian)(bian)更被(bei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)。申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)同(tong)意變(bian)(bian)更或者經(jing)補正(zheng)后所列(lie)被(bei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)(ren)仍不(bu)(bu)符合規定的,行(xing)政(zheng)復議機關決定不(bu)(bu)予(yu)受理(li)并說明理(li)由(you)。

      第(di)三(san)十二條  行(xing)政復(fu)議(yi)法第(di)二十三(san)條第(di)一(yi)款(kuan)第(di)三(san)項規定的行(xing)政機(ji)關未履行(xing)法定職責,是指申請人(ren)向行(xing)政機(ji)關申請履行(xing)相應法定職責,該(gai)行(xing)政機(ji)關在法定期限內未履行(xing)、不(bu)(bu)予受理或者不(bu)(bu)予答復(fu)等情形。

      第(di)三(san)十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)  行政復議(yi)法第(di)二十(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)第(di)一款第(di)四(si)項規(gui)(gui)定的行政機關不(bu)予(yu)公開(kai)政府(fu)信息,是指行政機關認為政府(fu)信息公開(kai)申請符合《中華人民共和國(guo)政府(fu)信息公開(kai)條(tiao)(tiao)例》第(di)十(shi)(shi)四(si)條(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)定的情形,決定全部(bu)或者(zhe)部(bu)分不(bu)予(yu)公開(kai)政府(fu)信息。

      第(di)四節  行政復議管(guan)轄

      第(di)三十四條  對兩個以上國務院(yuan)部門(men)(men)共(gong)同作出的(de)行(xing)政行(xing)為(wei)不服的(de),依(yi)照行(xing)政復(fu)(fu)議法(fa)第(di)二十五條的(de)規(gui)定,可以向其中任(ren)何一個國務院(yuan)部門(men)(men)申請行(xing)政復(fu)(fu)議,由作出行(xing)政行(xing)為(wei)的(de)國務院(yuan)部門(men)(men)共(gong)同作出行(xing)政復(fu)(fu)議決定。

      對海(hai)關、金融、外匯(hui)管理等實行垂直(zhi)領(ling)導的(de)行政(zheng)機(ji)(ji)關、稅務機(ji)(ji)關、國家安全(quan)機(ji)(ji)關與其他行政(zheng)機(ji)(ji)關共同作出的(de)行政(zheng)行為不服的(de),可以向其中任何(he)一個(ge)有管轄(xia)權的(de)行政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)(ji)關申請行政(zheng)復議(yi)(yi),由(you)有管轄(xia)權的(de)行政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)(ji)關共同作出行政(zheng)復議(yi)(yi)決(jue)定。

      第三(san)十五條  對(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)關設立的(de)內設機(ji)(ji)(ji)(ji)構經法律、法規(gui)、規(gui)章授權,以自己名義作(zuo)出的(de)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)不服的(de),向設立該(gai)機(ji)(ji)(ji)(ji)構的(de)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)關申(shen)請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi);該(gai)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)關不具有(you)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)職責的(de),向對(dui)(dui)該(gai)行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)關有(you)管(guan)轄權的(de)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機(ji)(ji)(ji)(ji)關申(shen)請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)。

      第(di)三十六(liu)條  對村民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)或者居民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)依據法律、法規、規章(zhang)授(shou)權作(zuo)出(chu)的行政行為不服的,向村民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)或者居民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)所(suo)在(zai)地縣級人民(min)政府申請(qing)行政復議。

      對高等學校等事業(ye)單位、行(xing)(xing)業(ye)協會依(yi)據(ju)法律、法規、規章授權(quan)作出的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)為不服(fu)的(de),向直接管(guan)理該組織(zhi)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議;該行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)不具有(you)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議職(zhi)責的(de),向對該行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)有(you)管(guan)轄(xia)權(quan)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議機關(guan)申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議。

      第三十七(qi)條  上級行政(zheng)復議機(ji)(ji)(ji)關(guan)對(dui)下級行政(zheng)復議機(ji)(ji)(ji)關(guan)已經受(shou)理的(de)行政(zheng)復議案件(jian),認為(wei)屬于(yu)下列情形之一(yi),有必要由本機(ji)(ji)(ji)關(guan)審理的(de),可以決(jue)定提(ti)級管轄:

      (一)在(zai)本行(xing)政(zheng)區域(yu)內有重大影響或者涉及重大社會公共利益的;

      (二)在本行政區域內屬于新(xin)業態(tai)、新(xin)領域、新(xin)類型案件,且案情重(zhong)大疑難(nan)復雜的;

      (三)具有法律適用(yong)指導意(yi)義的(de);

      (四)更有利于行政復議案件公(gong)正審理的。

      下級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)對已經受理的行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)案(an)件(jian)(jian),認為符合前款(kuan)規定情形,需要由(you)上級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)審(shen)理的,可以(yi)報請上級(ji)(ji)行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)機(ji)關(guan)決(jue)定,報請提級(ji)(ji)管(guan)轄期(qi)間(jian)不計入行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)案(an)件(jian)(jian)辦理期(qi)限(xian)。

      上級(ji)行政復(fu)議機關決(jue)定提(ti)級(ji)管轄的,應當(dang)通知(zhi)下級(ji)行政復(fu)議機關于(yu)五日(ri)內移送案(an)件(jian)(jian)材料,并書面告知(zhi)當(dang)事人。行政復(fu)議審理期限自上級(ji)行政復(fu)議機關收到案(an)件(jian)(jian)材料之日(ri)重新起(qi)算(suan)。

      第三章  行政復議受理

      第三十八條  公民、法(fa)人或者其他組(zu)織認(ren)為(wei)(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)機關的(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)行(xing)為(wei)(wei)侵(qin)犯其合(he)法(fa)權益提出行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)申請,除不符(fu)合(he)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)法(fa)和本條例規(gui)定的(de)(de)受理條件的(de)(de),行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機關必(bi)須(xu)受理。

      第(di)(di)三(san)(san)十九(jiu)條(tiao)  有下列(lie)情形(xing)之一(yi)(yi)的(de),屬于行(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)第(di)(di)三(san)(san)十條(tiao)第(di)(di)一(yi)(yi)款第(di)(di)二項(xiang)規(gui)定的(de)與被申請行(xing)(xing)政(zheng)復議的(de)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為有利害關系:

      (一)行政(zheng)行為涉及(ji)其(qi)相鄰(lin)權(quan)或者公平競爭權(quan)的(de);

      (二(er))撤銷或(huo)者變(bian)更行政行為涉及其合法(fa)權益的(de);

      (三)為(wei)維護自身合法權益向行(xing)政機關投訴(su),具(ju)有處(chu)理投訴(su)職責的行(xing)政機關作出或者未作出處(chu)理的;

      (四)其(qi)他(ta)與行(xing)政行(xing)為(wei)有(you)利害關系的情形。

      第四十條  有下列情(qing)形之一的,行(xing)政(zheng)復議機關(guan)決定(ding)不予受理;已經受理的,決定(ding)駁回行(xing)政(zheng)復議申請:

      (一)行(xing)政復(fu)議請求明(ming)顯缺(que)乏(fa)事實和法(fa)律依據,經依法(fa)釋明(ming)后仍然堅持申請行(xing)政復(fu)議的;

      (二)申請(qing)人所請(qing)求履行的法定職責(ze)或者給付義務明(ming)顯不屬于(yu)行政機關權限范圍(wei)的;

      (三)申(shen)請(qing)人無正當理由申(shen)請(qing)行(xing)政復議的(de)數量和(he)頻次(ci)明顯(xian)超(chao)過合理范圍,擾亂行(xing)政復議秩序的(de);

      (四(si))申(shen)請人提出的(de)(de)行(xing)政復議申(shen)請所涉及行(xing)政行(xing)為的(de)(de)合法性已經由人民法院作出生(sheng)效裁判、調解書羈束(shu)的(de)(de)。

      申(shen)請人沒有新的事實和理由,針對同一事項再(zai)次申(shen)請行(xing)政(zheng)復議的,行(xing)政(zheng)復議機關可以告知申(shen)請人不再(zai)處理,并記錄在案(an)。

      第四十一條(tiao)  申請人(ren)有正當理由(you)不能(neng)按期補正的,應(ying)(ying)當在(zai)收到補正通知之日(ri)起十日(ri)內說明理由(you)或者提(ti)交(jiao)相應(ying)(ying)證明材(cai)料。

      第(di)四十二(er)條(tiao)  作出行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定(ding)(ding)的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關接到(dao)申(shen)(shen)請(qing)人(ren)依照(zhao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)法第(di)三(san)十二(er)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)提交的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)后,認為行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定(ding)(ding)違法或(huo)者不當,需要作出自(zi)行(xing)(xing)糾正決定(ding)(ding)的,應當自(zi)收到(dao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)申(shen)(shen)請(qing)之(zhi)日起(qi)五日內按(an)照(zhao)法定(ding)(ding)程序(xu),根據不同情況自(zi)行(xing)(xing)采取撤銷、變更行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰決定(ding)(ding)等方式(shi)予以糾正,并將(jiang)有關情況告知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)和行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機關。

      第四章  行(xing)政復議審(shen)理

      第一節  一般規定(ding)

      第四(si)十(shi)三條  行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)機關審理(li)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)案件,應(ying)當由(you)兩名(ming)以上(shang)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)員參加。適用(yong)簡易程(cheng)序的(de),可以由(you)一(yi)名(ming)行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)員審理(li)。

      第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)  行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)員與本(ben)案有利害關(guan)(guan)系或(huo)者(zhe)有其他(ta)關(guan)(guan)系可(ke)能影(ying)響公(gong)正(zheng)審(shen)(shen)理(li)的情形的,應當(dang)及時(shi)提(ti)出(chu)(chu)回避(bi)申請,或(huo)者(zhe)由行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機構(gou)(gou)分管(guan)負責人提(ti)出(chu)(chu)回避(bi)要(yao)求。當(dang)事人認為(wei)行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)員與本(ben)案有利害關(guan)(guan)系或(huo)者(zhe)有其他(ta)關(guan)(guan)系可(ke)能影(ying)響公(gong)正(zheng)審(shen)(shen)理(li),有權(quan)申請行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)員回避(bi)。是否回避(bi),由行(xing)政復(fu)(fu)議(yi)機構(gou)(gou)負責人決定。

      前款規定適用于行政復議輔(fu)助人員、翻譯(yi)人員、鑒定人、勘驗人。

      第四十(shi)五(wu)條(tiao)  被申請人提出書面答(da)復(fu)時,重點(dian)圍繞行政行為合(he)法(fa)性(xing)(xing)、適當(dang)性(xing)(xing)提出意見,并對申請人的請求作出回應。被申請人發現行政行為違(wei)法(fa)或者(zhe)不當(dang)的,應當(dang)自行糾(jiu)正,并將處理情況報送(song)行政復(fu)議機(ji)關。

      第四十(shi)六條(tiao)  依照行政復(fu)議(yi)法(fa)第二(er)十(shi)四條(tiao)第二(er)款、第二(er)十(shi)五條(tiao)第一(yi)項的(de)規定申請原級(ji)行政復(fu)議(yi)的(de)案件,由(you)原承辦行政行為有(you)(you)關事項的(de)部門或(huo)者機構提出書面答復(fu),并提交作出行政行為的(de)證據、依據和其他有(you)(you)關材料。

      第四十七條  因同(tong)一行(xing)政行(xing)為或(huo)者同(tong)類行(xing)政行(xing)為發生的行(xing)政復議案件,有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的,行(xing)政復議機關可以決定合并審理(li):

      (一)兩個(ge)以上行(xing)(xing)政(zheng)機關分別對同一事實作(zuo)出(chu)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為,公民、法人或者其他組織不服向同一行(xing)(xing)政(zheng)復議機關申請行(xing)(xing)政(zheng)復議的;

      (二)行政機關(guan)就同一事實對(dui)若(ruo)干(gan)公(gong)民、法(fa)人(ren)或者(zhe)其他組(zu)織分別(bie)作出(chu)行政行為,公(gong)民、法(fa)人(ren)或者(zhe)其他組(zu)織不(bu)服分別(bie)向(xiang)同一行政復議(yi)機關(guan)申(shen)請行政復議(yi)的(de);

      (三(san))在行(xing)政復議(yi)期(qi)間,被申請(qing)(qing)(qing)人對申請(qing)(qing)(qing)人作(zuo)出新的(de)行(xing)政行(xing)為(wei),申請(qing)(qing)(qing)人不服向(xiang)同一行(xing)政復議(yi)機(ji)關(guan)申請(qing)(qing)(qing)行(xing)政復議(yi)的(de);

      (四(si))行政(zheng)復議機關認為可以合并審(shen)理的其他情(qing)形。

      決定合并審(shen)理的案件,行政(zheng)復議機(ji)關可(ke)以合并作出行政(zheng)復議決定。

      第四十八(ba)條(tiao)  行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機(ji)關(guan)審理行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)案件(jian),適用(yong)國(guo)務(wu)院行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機(ji)構關(guan)于行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)法(fa)律、法(fa)規具(ju)體應(ying)用(yong)解釋的,應(ying)當在決定文書中援(yuan)引。

      行(xing)政(zheng)復議(yi)機關審理行(xing)政(zheng)復議(yi)案(an)件,參照國務(wu)院行(xing)政(zheng)復議(yi)機構發布的指導性案(an)例。

      第二(er)節  行政復議證據

      第(di)四十(shi)九條  行政(zheng)復議機構認為(wei)有必要的,可以要求當(dang)事人和其他相關人員就案件有關事實(shi)當(dang)面接受詢問。

      第五十條  行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議期間需要現場勘驗的,有關(guan)單(dan)位、人(ren)員應(ying)當予(yu)以配合(he),現場勘驗所用時(shi)間不計入行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議審理期限。

      第五十一條  行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)期間(jian)涉及專門事(shi)項需要鑒(jian)(jian)定(ding)的(de)(de)(de)(de),當事(shi)人可(ke)以申請行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構委托鑒(jian)(jian)定(ding)機(ji)構進行(xing)(xing)鑒(jian)(jian)定(ding)。行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構經審(shen)查(cha)同意的(de)(de)(de)(de),組織當事(shi)人協商確(que)定(ding)具備相應(ying)資格的(de)(de)(de)(de)鑒(jian)(jian)定(ding)機(ji)構;協商不成的(de)(de)(de)(de),由行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)機(ji)構指定(ding)。鑒(jian)(jian)定(ding)費用由當事(shi)人承擔。鑒(jian)(jian)定(ding)所用時間(jian)不計入(ru)行(xing)(xing)政復(fu)議(yi)審(shen)理期限(xian)。

      第(di)(di)(di)五(wu)十二條  被申(shen)請(qing)人(ren)有證據證明(ming)其在行政程序中依法要求申(shen)請(qing)人(ren)或(huo)者第(di)(di)(di)三人(ren)提供(gong)證據,申(shen)請(qing)人(ren)或(huo)者第(di)(di)(di)三人(ren)無正(zheng)當理由未予(yu)提供(gong),但在行政復(fu)議(yi)程序中提供(gong)的證據,行政復(fu)議(yi)機關一般不予(yu)采納。

      第五十(shi)三條(tiao)  當事人(ren)在調(diao)解過程(cheng)(cheng)中對(dui)(dui)協商條(tiao)件、方案(an)等所作的承(cheng)認(ren)、認(ren)可,不得在其后行(xing)政復議案(an)件審理(li)過程(cheng)(cheng)中作為(wei)對(dui)(dui)其不利的證據。

      第五(wu)十(shi)四條  行政復議機關應當為(wei)申請人、第三人及其委托代理人查閱、復制有關材(cai)料提(ti)供必要(yao)條件(jian)。

      第三節 行政(zheng)復議審理(li)程序

      第五十五條  縣級以上(shang)地方人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府行政(zheng)復(fu)議(yi)委員(yuan)會由本(ben)級人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府相(xiang)關(guan)部(bu)門人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、專(zhuan)家、學(xue)者等共同(tong)組成,設主任(ren)(ren)一(yi)名,副主任(ren)(ren)若干(gan)名。主任(ren)(ren)由本(ben)級人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)擔(dan)任(ren)(ren),副主任(ren)(ren)由本(ben)級人(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府分(fen)管負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)或者聯(lian)系行政(zheng)復(fu)議(yi)工作的相(xiang)關(guan)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)、本(ben)級行政(zheng)復(fu)議(yi)機構主要負責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)等擔(dan)任(ren)(ren)。

      國(guo)務院部門以及海(hai)關(guan)、金(jin)融、外匯(hui)管理等實行(xing)垂直領導(dao)的(de)行(xing)政(zheng)機關(guan)、稅務和國(guo)家安全機關(guan),可以根據行(xing)政(zheng)復議工作實際情況設立行(xing)政(zheng)復議委員會。

      第(di)五(wu)十(shi)六條  提請行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)提出(chu)咨(zi)(zi)(zi)詢意(yi)見的(de)行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)案件,行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)構報請行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)機(ji)關簽發行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)決定時,應當(dang)附具行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)咨(zi)(zi)(zi)詢意(yi)見,并對行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)咨(zi)(zi)(zi)詢意(yi)見的(de)采(cai)(cai)納情況(kuang)作(zuo)出(chu)說(shuo)明;不予采(cai)(cai)納行(xing)政(zheng)復議(yi)(yi)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)咨(zi)(zi)(zi)詢意(yi)見的(de),應當(dang)說(shuo)明理由。

      第五十七條  申請(qing)(qing)人在對(dui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)提出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)申請(qing)(qing)時(shi)尚不(bu)知道該行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)所依據的(de)規范性(xing)文件的(de),可(ke)以在行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)作出(chu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)決定前向行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)提出(chu)對(dui)該規范性(xing)文件的(de)附帶審查申請(qing)(qing)。

      行政復(fu)議法第五十六(liu)條、第五十七條規定(ding)的期(qi)限(xian),自(zi)行政復(fu)議中止之日起計算。

      第五(wu)十(shi)八條(tiao)  行政復議法(fa)第五(wu)十(shi)九條(tiao)規定的(de)規范性文件或者依據的(de)相(xiang)關(guan)條(tiao)款超越權限(xian)或者違反上位法(fa),具體包括下列情形:

      (一)超(chao)越(yue)制定機關的(de)(de)法定職權或者超(chao)越(yue)法律、法規(gui)、規(gui)章的(de)(de)授權范圍的(de)(de);

      (二(er))與法律、法規、規章等上位法的規定相抵觸的;

      (三)沒(mei)有法律、法規、規章依據,違法增加公(gong)民、法人(ren)和(he)其(qi)他組織義務(wu)或者減損公(gong)民、法人(ren)和(he)其(qi)他組織合法權(quan)益的;

      (四)對公民(min)、法人(ren)和(he)其他組織權利義務的規定明顯不適(shi)當的;

      (五)其(qi)他違反(fan)法(fa)律、法(fa)規、規章規定(ding)的情形。

      第五(wu)章  行政(zheng)復(fu)議決定

      第五十九條  行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議機(ji)關應(ying)當(dang)依法作出行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議決定,積極(ji)回應(ying)當(dang)事(shi)(shi)人訴求(qiu),強化(hua)釋法說理,切實維護當(dang)事(shi)(shi)人的合法權(quan)益。

      第(di)六十(shi)條(tiao)  行政復議法第(di)六十(shi)三條(tiao)第(di)一款(kuan)第(di)一項規定的內容不適當,具體(ti)包括下列情形:

      (一)行政行為采取的(de)處理方式(shi)和內容(rong)與行政目的(de)、現實情(qing)況不相適應或者(zhe)不符合(he)其所(suo)適用依據的(de)立法目的(de);

      (二)行(xing)政行(xing)為超過必要限度;

      (三)行政(zheng)行為對相(xiang)同(tong)情況的(de)當事(shi)人(ren)差別對待,缺(que)少正當理由的(de);

      (四)行政(zheng)裁量未考慮相(xiang)關因(yin)素或者(zhe)考慮不相(xiang)關因(yin)素的;

      (五)行(xing)政行(xing)為(wei)不適當的其他(ta)情形。

      第(di)六十一條(tiao)  行政復議法(fa)第(di)六十三條(tiao)第(di)一款第(di)二項規定的未正確適用依據,具體包括下(xia)列情形:

      (一)有可以適用的(de)合法依據未適用的(de);

      (二)應當適用(yong)法律位(wei)階(jie)(jie)更高的(de)(de)依據,而適用(yong)法律位(wei)階(jie)(jie)較低且與上(shang)位(wei)法相沖突的(de)(de)依據的(de)(de);

      (三)應(ying)當(dang)適用特(te)殊規定,而適用一般規定的(de);

      (四)應當適用多個依據,只適用部分依據的;

      (五)錯誤適用依據具體條款的;

      (六)未正確適用依據的(de)其他情形。

      第六十二(er)條  行政復議法(fa)第六十四條第一款(kuan)第三項規(gui)定的適用的依據(ju)不合(he)法(fa),具體包(bao)括下列情形:

      (一(yi))適(shi)用的依(yi)據(ju)尚(shang)未生效;

      (二(er))所適用依(yi)據的制定主(zhu)體超(chao)越(yue)權(quan)限;

      (三)適用的(de)依據違反了上位法的(de)規定;

      (四)適用的依據(ju)不(bu)合法的其他(ta)情形(xing)。

      行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為適用(yong)的依(yi)據不合(he)法,但有合(he)法依(yi)據可(ke)以適用(yong)且(qie)符合(he)行(xing)(xing)政復議法第六十三(san)條(tiao)規定(ding)的情形的,行(xing)(xing)政復議機關可(ke)以作(zuo)出變更決定(ding)。

      第(di)六十(shi)三(san)條  行(xing)(xing)政復議機關(guan)依照行(xing)(xing)政復議法(fa)第(di)六十(shi)四條第(di)一款的(de)規定(ding)責令被申請人重新作出行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de),被申請人應當在法(fa)律、法(fa)規、規章規定(ding)的(de)期(qi)限(xian)內(nei)重新作出行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei);法(fa)律、法(fa)規、規章未規定(ding)期(qi)限(xian)的(de),重新作出行(xing)(xing)政行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)的(de)期(qi)限(xian)為(wei)(wei)(wei)六十(shi)日。

      公民、法人或(huo)者其他組織對(dui)被申請人重新作出(chu)的行政行為不服(fu),可以依法申請行政復議或(huo)者提起行政訴訟(song)。

      行(xing)(xing)政(zheng)機關違反行(xing)(xing)政(zheng)復議法第六十四(si)條(tiao)第二款的(de)規(gui)定,以(yi)同(tong)一事實(shi)和理由重新(xin)作(zuo)出(chu)與原行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)相同(tong)或(huo)者基(ji)本相同(tong)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei),行(xing)(xing)政(zheng)復議機關應當(dang)決定撤銷(xiao)或(huo)者部分撤銷(xiao)該行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei),并(bing)責(ze)令被申請人在一定期限內重新(xin)作(zuo)出(chu)行(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。

      第六(liu)十(shi)四條  有下列情(qing)形之一,且對申請人依法享有的(de)陳(chen)述、申辯等重要(yao)程序性權利不(bu)產生實質損害的(de),屬于行政復(fu)議法第六(liu)十(shi)五條第一款第二項規定的(de)程序輕微違法:

      (一)處理(li)期(qi)限輕(qing)微違法;

      (二(er))通知、送達等程序輕(qing)微違法;

      (三)其他程序輕微違法的情形(xing)。

      第六十五條  有下列情(qing)形(xing)之一的,屬(shu)于行政(zheng)復議法第六十七條規定的重(zhong)大(da)且(qie)明顯違(wei)法:

      (一)行政(zheng)行為實施主體(ti)不具有(you)行政(zheng)主體(ti)資格(ge);

      (二)減損權利或者(zhe)增加義務的行(xing)政行(xing)為沒(mei)有法律、法規(gui)、規(gui)章依據;

      (三)行(xing)政行(xing)為(wei)的內(nei)容客觀上不(bu)可能實(shi)施;

      (四)其他重(zhong)大且(qie)明顯違法的情形。

      第(di)六十(shi)六條(tiao)  除行(xing)政復議法第(di)六十(shi)九條(tiao)規定的情形外,有下列情形之一的,行(xing)政復議機關應(ying)當決定駁回申請(qing)(qing)人的行(xing)政復議請(qing)(qing)求(qiu):

      (一)申請人申請確認(ren)行(xing)(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)(xing)為無效(xiao),行(xing)(xing)(xing)(xing)政復議(yi)機關(guan)受理后發(fa)現該行(xing)(xing)(xing)(xing)政行(xing)(xing)(xing)(xing)為不(bu)屬于無效(xiao)情形,經釋明,申請人拒絕變更行(xing)(xing)(xing)(xing)政復議(yi)請求的;

      (二)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人認為被(bei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人不履行法定職責(ze)申(shen)(shen)請(qing)(qing)行政復議,行政復議機關受理(li)后發現(xian)被(bei)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人因不可抗力等原因客觀上無法履行法定職責(ze);

      (三)被申(shen)請行(xing)政復議的行(xing)政行(xing)為依(yi)法應予變更,但是變更對申(shen)請人(ren)更為不利的;第三人(ren)提(ti)出相(xiang)反請求的除外。

      第六(liu)十七條  行政復議機關針對行政協議類案件作(zuo)出如下決(jue)定:

      (一)決(jue)定(ding)被(bei)申請人(ren)依法(fa)或者按照約定(ding)訂(ding)立行政協議;

      (二(er))決定被申請(qing)人依法履行(xing)或者按照行(xing)政協議約(yue)定履行(xing)義務;

      (三)決定撤銷(xiao)被申請人變(bian)更、解除行(xing)政(zheng)協(xie)議(yi)的行(xing)政(zheng)行(xing)為,或者確認該行(xing)政(zheng)行(xing)為違法;

      (四(si))確(que)認或(huo)者(zhe)部分(fen)確(que)認行政(zheng)協議有效(xiao)或(huo)者(zhe)無效(xiao);

      (五(wu))決(jue)定撤(che)銷、解(jie)除(chu)行政協議;

      (六)決定(ding)被申請(qing)人采取補(bu)救措施、賠償(chang)損失或者(zhe)依法(fa)給(gei)予合理補(bu)償(chang)。

      第六(liu)十八條  行(xing)政復(fu)議機關(guan)審理行(xing)政賠(pei)償(chang)復(fu)議案(an)件,對于應(ying)當賠(pei)償(chang)且能夠確定賠(pei)償(chang)方式的,應(ying)當作出具有明確賠(pei)償(chang)內(nei)容的行(xing)政復(fu)議決定。

      行政(zheng)機關(guan)作(zuo)出的行政(zheng)賠償決定(ding)確定(ding)的賠償數額確有錯誤的,行政(zheng)復(fu)議機關(guan)可以作(zuo)出變更決定(ding)。

      第(di)六(liu)十(shi)九條  有下列情形(xing)之一的,行政復議機關決定駁回申請人(ren)行政賠償(chang)請求:

      (一)申請人主張的損害沒有事實根據的;

      (二)申(shen)請人主張的(de)損害與(yu)違法行(xing)政行(xing)為沒有因果關系的(de);

      (三)申請人的損失(shi)已(yi)經通過行政(zheng)補償等其他途徑獲得(de)充分救(jiu)濟的;

      (四)被申請人(ren)自行糾正原(yuan)違法行為的同(tong)時已經消除相應損害結(jie)果(guo)的;

      (五(wu))申請人請求行(xing)政賠償的理由(you)不能成立的其他情形。

      第七十條  行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關作出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)后(hou),申請(qing)人以(yi)外的(de)公(gong)民、法人或者其他組(zu)織就同(tong)一行(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)為(wei)申請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)且(qie)符合受(shou)理條件(jian)的(de),行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關可以(yi)在(zai)受(shou)理后(hou)依照(zhao)發生(sheng)法律(lv)效(xiao)力的(de)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)的(de)內容,直接作出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)決(jue)定(ding)。

      第(di)(di)七十(shi)一條(tiao)  符合行政復(fu)議(yi)(yi)法第(di)(di)七十(shi)八條(tiao)第(di)(di)二項、第(di)(di)三項規定情形的(de),行政復(fu)議(yi)(yi)機(ji)關(guan)可以(yi)委托相應(ying)行政機(ji)關(guan)強制執行,或者申請(qing)人民法院強制執行,法律另(ling)有規定的(de)除外。

      第六(liu)章(zhang)  行(xing)政(zheng)復議指導和監督(du)

      第七十二條  縣級(ji)以上地方各級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府應當建(jian)立健全行政(zheng)(zheng)復議(yi)工作責(ze)(ze)任制,支持和保障行政(zheng)(zheng)復議(yi)機(ji)構依法履(lv)行職責(ze)(ze),定期聽取匯報,將行政(zheng)(zheng)復議(yi)工作納入本級(ji)政(zheng)(zheng)府目標(biao)責(ze)(ze)任制。

      縣級以上地方各(ge)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機構(gou)應當加強對行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)工作的統(tong)計分(fen)析,定期向本級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)提交行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)工作報(bao)告,同(tong)時向下一級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和本級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門通報(bao)。

      第七十三條  上級行政復(fu)議(yi)機(ji)(ji)關(guan)應當(dang)按照職責(ze)權限,通過定期組織檢查(cha)(cha)、抽(chou)查(cha)(cha)等方式,對下級行政復(fu)議(yi)機(ji)(ji)關(guan)的行政復(fu)議(yi)工作進行檢查(cha)(cha),并及時(shi)向有關(guan)方面反饋檢查(cha)(cha)結果。

      第(di)七十四條  申請人依(yi)照行(xing)政復(fu)議法(fa)第(di)三十五條的(de)規(gui)定(ding)反映情況的(de),應當在不(bu)予受理決(jue)定(ding)、駁回(hui)行(xing)政復(fu)議申請決(jue)定(ding)送達后(hou)或者行(xing)政復(fu)議審理期限屆滿之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內,向上一級行(xing)政機關提出。

      當(dang)事人認為行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)中(zhong)止原因已消除或者行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關無正當(dang)理由中(zhong)止行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)的(de),可以(yi)向行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關申請恢復(fu)(fu)審理。行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)機關未恢復(fu)(fu)審理且(qie)未說(shuo)明理由的(de),當(dang)事人可以(yi)依照行(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)(yi)法第四十條的(de)規定向上一級行(xing)政(zheng)機關反映。

      申(shen)請(qing)(qing)人依照行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)法第七十(shi)七條第二(er)款的(de)(de)規定申(shen)請(qing)(qing)責令(ling)被(bei)申(shen)請(qing)(qing)人履行(xing)(xing)行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)定書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)書(shu)(shu)的(de)(de),應當在(zai)行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)定書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)書(shu)(shu)履行(xing)(xing)期限屆滿之日(ri)起(qi)(qi)六十(shi)日(ri)內,向作出(chu)行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)定書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)書(shu)(shu)的(de)(de)行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)機關(guan)或者有關(guan)上級行(xing)(xing)政機關(guan)提出(chu)申(shen)請(qing)(qing)。行(xing)(xing)政復(fu)(fu)(fu)議(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)定書(shu)(shu)、調(diao)解(jie)書(shu)(shu)沒有履行(xing)(xing)期限的(de)(de),自(zi)法律(lv)文書(shu)(shu)送達之日(ri)起(qi)(qi)六十(shi)日(ri)視為履行(xing)(xing)期限屆滿。

      第七十(shi)五條  行(xing)政(zheng)復議(yi)機構(gou)在行(xing)政(zheng)復議(yi)工作(zuo)(zuo)中(zhong)發現法律、法規、規章、規范性文件實施中(zhong)帶有普遍性的問題(ti),可(ke)以制作(zuo)(zuo)行(xing)政(zheng)復議(yi)建(jian)議(yi)書,向有關機關提(ti)出完(wan)善制度和改進行(xing)政(zheng)執法的建(jian)議(yi)。

      第(di)七十六條  下(xia)級行政(zheng)復議機關應當(dang)及時將重大行政(zheng)復議決定(ding)報上一級行政(zheng)復議機關備案。

      第七(qi)十七(qi)條  各級行(xing)政復議機構應當定期組織行(xing)政復議員進行(xing)業務培(pei)訓,提高行(xing)政復議員的專業素(su)質(zhi)。

      第七十八條  ;國(guo)務院行政復(fu)議(yi)機構可以通過發(fa)布行政復(fu)議(yi)法律、法規(gui)具體(ti)應用解釋,行政復(fu)議(yi)指(zhi)導性案例等方式,加強對行政復(fu)議(yi)統一法律適(shi)用的指(zhi)導。

      國務院行(xing)政復(fu)議機(ji)構(gou)(gou)應(ying)當建立行(xing)政復(fu)議質量評(ping)查考核機(ji)制,各級行(xing)政復(fu)議機(ji)構(gou)(gou)應(ying)當定(ding)期開展案卷評(ping)查工作。

      第七章  法律責任

      第七十九(jiu)條  對行(xing)政(zheng)復議員及(ji)其近親屬實(shi)施(shi)報復陷(xian)害(hai)、侮辱誹(fei)謗(bang)、暴力(li)侵害(hai)、威(wei)脅恐嚇、滋事騷擾等違法(fa)行(xing)為的,依法(fa)給(gei)予處分、治安(an)管理處罰(fa);構(gou)成(cheng)犯罪的,依法(fa)追究刑(xing)事責任。

      第八十條  行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)機關應當建立健全行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)盡職(zhi)免責(ze)機制,激勵保障行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)員依法履職(zhi)辦案(an)。行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)員在履行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)中(zhong),非因主觀故(gu)意(yi)或(huo)者重(zhong)大過(guo)失而造成錯(cuo)案(an)的(de),依法不(bu)予(yu)或(huo)者免予(yu)追究(jiu)錯(cuo)案(an)責(ze)任。

      第(di)八十一(yi)條  行政(zheng)復(fu)議(yi)機關(guan)應當與同級監察機關(guan)建立(li)行政(zheng)復(fu)議(yi)案件違法犯罪問題(ti)線索移送(song)、處置(zhi)協調(diao)機制。

      行政復議機構可以(yi)依照行政復議法(fa)第(di)八十五條(tiao)、第(di)八十六條(tiao)的(de)規(gui)定,將有關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)違法(fa)事實材料、涉嫌職務違法(fa)或者職務犯罪問題線(xian)索向(xiang)同(tong)級監察機關(guan)或者公職人(ren)員(yuan)(yuan)任免機關(guan)、單位移送。

      第八章  附則

      第(di)八十二條  公民(min)、法人或者其他組(zu)織對行政(zheng)機關作出的駁回商標申請、駁回專利(li)申請等行為不服申請行政(zheng)復(fu)議的,由(you)相(xiang)關復(fu)審機構按(an)照《中華人民(min)共和(he)國商標法》、《中華人民(min)共和(he)國專利(li)法》的有關規(gui)定作出復(fu)審決(jue)定。

      第八十三條  公(gong)民、法人(ren)或(huo)者(zhe)其他組織對海警(jing)機構的行(xing)政行(xing)為不服的,依(yi)照《中華人(ren)民共和國海警(jing)法》的有關(guan)規定(ding)向上一級海警(jing)機構申請行(xing)政復議(yi)。

      第八十(shi)四條(tiao)  本條(tiao)例關于期間(jian)有關“五日”、“十(shi)日”的規定(ding)是指工作日,不(bu)含(han)法定(ding)休假日。

      第八十五條  行(xing)政(zheng)復議(yi)機關審(shen)理行(xing)政(zheng)復議(yi)案件,行(xing)政(zheng)復議(yi)法(fa)及本條例沒有規定的,參照適(shi)用《中(zhong)華人民共(gong)和國行(xing)政(zheng)訴(su)訟法(fa)》的規定。

      行政(zheng)復議(yi)(yi)機關(guan)(guan)審理行政(zheng)協議(yi)(yi)案(an)件,可以參照適用《中華人(ren)民共和國(guo)民法(fa)典》關(guan)(guan)于民事合同的相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding),法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)另有規(gui)(gui)定(ding)的除外。

      第八十六條(tiao)  本(ben)條(tiao)例自(zi)   年(nian)  月  日起施行(xing)。


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