cciia.org.cn 2025-8-5 18:20:12 國家市場(chang)監督管(guan)理總局
市(shi)場監管(guan)總(zong)局關于公開征(zheng)求《食品銷售(shou)連鎖企業(ye)落實(shi)食品安全主(zhu)體責任(ren)監督管(guan)理規定(征(zheng)求意見(jian)稿)》意見(jian)的通(tong)知(zhi)
為加強食(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖(suo)企業食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監督管理(li)，壓實(shi)總(zong)(zong)部、門店等(deng)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)主體(ti)責任，切實(shi)防范(fan)系統性、區域性風險，保障食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)，市場(chang)監管總(zong)(zong)局研(yan)究(jiu)起草(cao)了《食(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖(suo)企業落實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)主體(ti)責任監督管理(li)規定(征求意(yi)見稿)》。現向社會公(gong)開征求意(yi)見，歡(huan)迎(ying)各有關單位和(he)個人(ren)提出修改意(yi)見，并(bing)于2025年(nian)9月(yue)4日前(qian)反饋市場(chang)監管總(zong)(zong)局。公(gong)眾可通過以(yi)下途徑和(he)方式提出意(yi)見：
一、通(tong)過(guo)登錄市場監管總局官(guan)方網站(網址：//www.samr.gov.cn)，在(zai)首頁“互動”欄目中的“征集調查”提(ti)出意見(jian)。
二(er)、通過(guo)電子(zi)郵(you)件發送(song)至spxs@samr.gov.cn，郵(you)件主(zhu)題請注明(ming)“《食(shi)品(pin)銷售(shou)連鎖企業落實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全主(zhu)體責任監督管理(li)規定(征(zheng)求意見(jian)(jian)稿)》公開征(zheng)求意見(jian)(jian)”。
三(san)、通(tong)過信函郵(you)寄至(zhi)北京市海淀區(qu)馬甸東路9號市場(chang)監管總局(ju)食品生產經營司(si)(郵(you)政編碼：100088)，并在信封上注明(ming)“《食品銷(xiao)售連鎖企業(ye)落實食品安全主體責任監督管理規定(征求意(yi)見稿)》”字樣。
附(fu)件(jian)：1.《食品銷售連鎖企(qi)業落實食品安全主體責任監督管理規定(征求意見稿)》
2.《食品銷售連鎖(suo)企業落實(shi)食品安全(quan)主體責任監督管理規定(ding)(征求意(yi)見稿(gao))》起草說明
市場監管總局
2025年8月5日
食品銷售連(lian)鎖企業落實食品安全主體責(ze)任監督管理規(gui)定
(征求意見稿)
第一條【目的依據】為了加強食(shi)品銷售連鎖(suo)企業(ye)食(shi)品安(an)全(quan)(quan)監督(du)管(guan)理，督(du)促(cu)企業(ye)落實(shi)食(shi)品安(an)全(quan)(quan)主體責(ze)任，提升食(shi)品安(an)全(quan)(quan)管(guan)理水平，保障食(shi)品安(an)全(quan)(quan)，根據《中華人民共和(he)國食(shi)品安(an)全(quan)(quan)法》(以下(xia)簡稱食(shi)品安(an)全(quan)(quan)法)及其(qi)實(shi)施條例等法律法規，制定(ding)本規定(ding)。
第二(er)條【適用(yong)(yong)范圍】在中華人民共和國境內，食品(pin)銷售(shou)連(lian)鎖(suo)企業的總部(bu)、分支機構、門店(dian)及其(qi)主要負(fu)責人，以及食品(pin)安(an)全(quan)總監、食品(pin)安(an)全(quan)員等食品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理人員，依法落實食品(pin)安(an)全(quan)責任的行為(wei)及其(qi)監督管(guan)理，適用(yong)(yong)本規定。
第三條【分級(ji)分類】國家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)總(zong)局負責監(jian)(jian)督(du)(du)指導全(quan)國食(shi)品銷售(shou)連鎖企業食(shi)品安全(quan)監(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)工作。
省(sheng)級市場(chang)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)負(fu)責監(jian)(jian)督(du)指(zhi)導本行政區域內食(shi)(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖企(qi)業(ye)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)工作，負(fu)責實(shi)施本行政區域內管(guan)理(li)(li)300家以上(shang)門(men)店(dian)(單一品(pin)牌全國門(men)店(dian)數(shu)，下(xia)同(tong))的(de)食(shi)(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖企(qi)業(ye)總部(bu)(bu)的(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)工作。
市(shi)(shi)級市(shi)(shi)場監督管(guan)理(li)部門負責實施本行政(zheng)區域內管(guan)理(li)300家及以下門店的食品銷售連鎖企業總(zong)部的食品安全監督管(guan)理(li)工作。
縣級市場(chang)監督管理(li)部門(men)負責(ze)實施(shi)本行政區域內食品銷(xiao)售連鎖企業的(de)分支(zhi)機構、門(men)店的(de)食品安全監督管理(li)工作。
第四(si)條【提級(ji)(ji)(ji)檢查】市(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)(ji)以上市(shi)(shi)(shi)場監(jian)督(du)(du)管理部門應當(dang)對(dui)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)連(lian)鎖(suo)企(qi)業實施體(ti)系檢查，根(gen)據監(jian)督(du)(du)管理工作需(xu)要，可以對(dui)下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)督(du)(du)管理部門負責日常監(jian)督(du)(du)管理的食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)連(lian)鎖(suo)企(qi)業總部或門店實施隨機監(jian)督(du)(du)檢查，也可以組(zu)織下(xia)(xia)級(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)督(du)(du)管理部門對(dui)食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)連(lian)鎖(suo)企(qi)業總部或門店實施異地監(jian)督(du)(du)檢查。
第五條【主體資(zi)格(ge)】食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售連鎖(suo)企業的總部應當(dang)(dang)具(ju)備與其經(jing)(jing)營規模相(xiang)適應的食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售連鎖(suo)管(guan)理(li)(li)能力(li)，并依法取得(de)食(shi)品(pin)經(jing)(jing)營許可，經(jing)(jing)營項(xiang)目應當(dang)(dang)載明“食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售連鎖(suo)管(guan)理(li)(li)”。
食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)企業的(de)總部可以(yi)通過依法(fa)設(she)立分(fen)(fen)支機構(gou)、子公司(si)或(huo)委托(tuo)代理(li)等方(fang)式(以(yi)下統(tong)稱分(fen)(fen)支機構(gou))，授權其在一定區(qu)域(yu)內履(lv)行食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)管理(li)義務，明(ming)確責任(ren)分(fen)(fen)工，但不能替代總部的(de)食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)管理(li)主體(ti)責任(ren)。從(cong)事食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)管理(li)的(de)分(fen)(fen)支機構(gou)應當(dang)具備與其經(jing)營規模相適應的(de)食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)管理(li)能力，并(bing)依法(fa)取得食(shi)品(pin)經(jing)營許可，經(jing)營項(xiang)目應當(dang)載明(ming)“食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)連鎖(suo)(suo)管理(li)”。
跨省(sheng)從事食品(pin)銷售連鎖管理活(huo)動的，應當分別(bie)向經營(ying)(ying)者所在(zai)地和從事經營(ying)(ying)管理活(huo)動所在(zai)地省(sheng)級市場(chang)監督管理部(bu)門報告(gao)。
食(shi)品銷(xiao)售連鎖企(qi)業的門(men)店應(ying)當具備相應(ying)經營資質，對其(qi)銷(xiao)售的食(shi)品安全負責(ze)。
第六條【管(guan)理(li)人(ren)員和職責(ze)(ze)】食(shi)(shi)(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖企(qi)業(ye)應當建立(li)健全(quan)覆蓋從總部到門店的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，落(luo)實(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi)。食(shi)(shi)(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖企(qi)業(ye)的(de)(de)總部應結(jie)合實(shi)際情況設置獨立(li)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)部門，依法配備(bei)與企(qi)業(ye)規模、食(shi)(shi)(shi)品(pin)類別、風(feng)險等(deng)(deng)級、管(guan)理(li)水平、安(an)(an)(an)全(quan)狀況等(deng)(deng)相適應的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)總監、食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)員等(deng)(deng)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人(ren)員，細化制(zhi)(zhi)定《企(qi)業(ye)主要負責(ze)(ze)人(ren)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任》《食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)總監職責(ze)(ze)》《食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)員守則》等(deng)(deng)。
第七條【風險管(guan)控(kong)(kong)】食(shi)品(pin)銷(xiao)售連鎖企業的總部、分(fen)支機構和門(men)店應建(jian)立(li)基于食(shi)品(pin)安全(quan)風險防(fang)控(kong)(kong)的動(dong)態管(guan)理機制，結合各自(zi)實際(ji)，落實自(zi)查要求，制定《食(shi)品(pin)安全(quan)風險管(guan)控(kong)(kong)清(qing)單》，建(jian)立(li)健全(quan)日管(guan)控(kong)(kong)、周排查、月調度(du)工(gong)作(zuo)制度(du)和機制。
食品銷(xiao)售連鎖企業可(ke)以將日(ri)管控、周排查、月調度(du)工作(zuo)制(zhi)度(du)和機制(zhi)與已經建立的工作(zuo)制(zhi)度(du)和機制(zhi)有(you)機結合(he)實施。
第八條【門店(dian)日周月(yue)(yue)管控(kong)要求】門店(dian)在(zai)日管控(kong)、周排查、月(yue)(yue)調度中發現(xian)的問題，要及時(shi)向分支機(ji)構或總(zong)部報送，對發現(xian)的食品安全風險隱(yin)患，應(ying)當立即采取(qu)防范措施(shi)。
第九條(tiao)【總部(bu)日(ri)管(guan)控(kong)要求】食品(pin)(pin)銷售連鎖企業的(de)總部(bu)應(ying)當建(jian)立食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)日(ri)管(guan)控(kong)制度(du)，食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)員(yuan)對覆(fu)蓋總部(bu)、分支(zhi)機構、倉儲及配送(song)中心、門店的(de)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)進行(xing)每日(ri)排查(cha)(cha)，并(bing)根據《食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)管(guan)控(kong)清單(dan)》對企業食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理(li)體系運行(xing)情(qing)況、食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)制度(du)落(luo)實(shi)情(qing)況、消費者投(tou)訴舉報處理(li)等內容進行(xing)檢查(cha)(cha)，形成(cheng)《每日(ri)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)檢查(cha)(cha)記(ji)錄》，對發(fa)現(xian)的(de)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)(xian)隱患，應(ying)當立即采取防范措施(shi)，按照程序及時(shi)上(shang)報食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)總監。未(wei)發(fa)現(xian)問題的(de)，也應(ying)當予以記(ji)錄，實(shi)行(xing)零風險(xian)(xian)報告。
第十條【總部周(zhou)(zhou)排查(cha)(cha)要(yao)求】食(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售連鎖企業的(de)總部應(ying)(ying)當建立食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)周(zhou)(zhou)排查(cha)(cha)制度(du)，食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)總監每周(zhou)(zhou)至少組織1次風(feng)險隱患排查(cha)(cha)，分析研判(pan)總部、分支機構、倉(cang)儲及配(pei)送中(zhong)心(xin)、門店的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)管理情(qing)況，研究解(jie)決日管控(kong)中(zhong)發(fa)現的(de)問題，形成《每周(zhou)(zhou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)(quan)排查(cha)(cha)治理報告》，對發(fa)現的(de)系統性問題，應(ying)(ying)對所有門店或倉(cang)儲及配(pei)送中(zhong)心(xin)開(kai)展排查(cha)(cha)并(bing)采取(qu)整改措施(shi)。
第(di)十一條【總(zong)部月(yue)(yue)調(diao)度(du)要求(qiu)】食(shi)品(pin)(pin)銷售連(lian)鎖企業的(de)總(zong)部應當建(jian)立(li)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)月(yue)(yue)調(diao)度(du)制度(du)，主要負責(ze)人每(mei)月(yue)(yue)至少聽取1次食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)總(zong)監管理工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)匯報，對當月(yue)(yue)總(zong)部、分支(zhi)機構、倉(cang)儲(chu)及配送中心、門(men)店(dian)的(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管理情(qing)況(kuang)、風險隱(yin)患(huan)排查治理等(deng)情(qing)況(kuang)進(jin)行工(gong)作(zuo)總(zong)結，對下個月(yue)(yue)重點(dian)工(gong)作(zuo)作(zuo)出調(diao)度(du)安(an)排，形成(cheng)《每(mei)月(yue)(yue)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)調(diao)度(du)會議紀要》。
第十二條【年度覆蓋(gai)(gai)檢(jian)查(cha)要求】食品銷售連鎖(suo)企業的總部(bu)每(mei)年應采用(yong)實地巡查(cha)、體(ti)系評查(cha)、飛行檢(jian)查(cha)、專項抽檢(jian)、隨機(ji)抽查(cha)等方式對(dui)倉(cang)儲(chu)及配送(song)中心、門店管(guan)理(li)實施(shi)全覆蓋(gai)(gai)檢(jian)查(cha)，及時(shi)處置發(fa)現的問題，健(jian)全風(feng)險隱患防控機(ji)制(zhi)。
第十三條(tiao)【禁止轉(zhuan)(zhuan)嫁食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)(ze)任】食(shi)(shi)(shi)品(pin)銷售連(lian)鎖企(qi)業的(de)總(zong)部(bu)應以合同約定、建(jian)立管理(li)制度等(deng)(deng)方式(shi)，明(ming)確(que)其與門店(dian)的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)(ze)任，將(jiang)落實食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)(ze)任作為門店(dian)準入的(de)必要(yao)(yao)條(tiao)件(jian)，明(ming)確(que)評價、懲戒、退出等(deng)(deng)具體(ti)要(yao)(yao)求。總(zong)部(bu)不得(de)通(tong)過簽訂合同、約定免責(ze)(ze)條(tiao)款等(deng)(deng)方式(shi)轉(zhuan)(zhuan)嫁食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)責(ze)(ze)任。
第十(shi)四條【從業人(ren)員(yuan)管(guan)理】食(shi)品(pin)銷(xiao)售連鎖(suo)企(qi)業的總(zong)部應當加強對(dui)(dui)分支(zhi)機構(gou)、倉儲(chu)及配送中心、門店(dian)從業人(ren)員(yuan)職業道德教育和食(shi)品(pin)安(an)全(quan)知(zhi)識(shi)培訓，對(dui)(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)員(yuan)進行(xing)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)律、法(fa)規、規章、標準和專(zhuan)業知(zhi)識(shi)培訓、考核，考核合格后方可上(shang)崗，并對(dui)(dui)培訓、考核情況予以記(ji)錄，存檔備查。食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)員(yuan)每年(nian)參加培訓時(shi)間不少于40小時(shi)。
第(di)十五條【采購(gou)管理(li)】食品銷(xiao)售(shou)連鎖企(qi)業的(de)總部應當加(jia)強食品供貨者(zhe)管理(li)，建立(li)統一(yi)的(de)食品供貨者(zhe)遴選、評價(jia)和退出機(ji)制(zhi)，自(zi)行(xing)(xing)或(huo)者(zhe)委托第(di)三(san)方機(ji)構對(dui)大宗食品等進行(xing)(xing)抽檢。
食(shi)品銷售連(lian)鎖企(qi)業實(shi)施統一(yi)采購的(de)，總部應(ying)當(dang)統一(yi)查(cha)驗供(gong)貨者(zhe)的(de)許可證和(he)食(shi)品出廠檢驗合(he)格證或(huo)者(zhe)相關合(he)格證明文件(jian)，做好食(shi)品進(jin)貨查(cha)驗記錄(lu)，采取措施保證倉(cang)儲及(ji)(ji)配送中(zhong)心、門(men)店能(neng)夠及(ji)(ji)時查(cha)詢、獲取相關進(jin)貨查(cha)驗憑證及(ji)(ji)記錄(lu)信息。
總(zong)部應(ying)當建立食品安(an)全(quan)及(ji)風(feng)險信息收集制度，及(ji)時告知(zhi)分支(zhi)機構、門店停止采購、銷售有食品安(an)全(quan)風(feng)險的食品。
第(di)十(shi)六(liu)(liu)條(tiao)【配(pei)送(song)管(guan)理】實行統(tong)一配(pei)送(song)的(de)(de)食品(pin)(pin)銷售連鎖企業，倉儲及(ji)配(pei)送(song)中心應當(dang)建立落實出庫發(fa)貨(huo)、承運管(guan)理、門店收貨(huo)聯(lian)單記錄(lu)(lu)制(zhi)度，如實記錄(lu)(lu)，相關記錄(lu)(lu)留(liu)存不少于產品(pin)(pin)保質期(qi)滿(man)后六(liu)(liu)個月，沒有(you)明確保質期(qi)的(de)(de)，保存期(qi)限不得少于二年，食用農(nong)產品(pin)(pin)的(de)(de)相關記錄(lu)(lu)，保存期(qi)限不得少于六(liu)(liu)個月。
食品銷售(shou)連鎖企業委托(tuo)(tuo)貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)食品的(de)，應(ying)當簽訂委托(tuo)(tuo)協議，明確雙方(fang)權(quan)責，定期對受托(tuo)(tuo)方(fang)的(de)資質和(he)保障食品安(an)全能力進(jin)行審核，制(zhi)定明確的(de)退出(chu)機制(zhi)，并監督受托(tuo)(tuo)方(fang)按照保證食品安(an)全的(de)要求(qiu)貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)食品。
第十(shi)七(qi)條【總部投訴處理】食品銷售連鎖企業的總部應當統一建立食品安全投訴處置監(jian)督機制，暢通投訴渠道，及(ji)時解決消費者合理訴求(qiu)，并對門(men)店投訴處理結果進行監(jian)督。
第十八條【總(zong)(zong)部應(ying)(ying)(ying)急處(chu)置方(fang)案】食(shi)品銷售連(lian)鎖企(qi)業的總(zong)(zong)部應(ying)(ying)(ying)當制定食(shi)品安(an)全事故(gu)應(ying)(ying)(ying)急處(chu)置方(fang)案，加(jia)強培訓和(he)演練，提高(gao)應(ying)(ying)(ying)對處(chu)置食(shi)品安(an)全突發事件(jian)能力。
第十九條【總(zong)部定(ding)期(qi)報告要求】食品銷(xiao)售(shou)連(lian)鎖(suo)企(qi)業(ye)的(de)總(zong)部應當(dang)按照本規定(ding)第三條的(de)規定(ding)，分(fen)別于每年1月(yue)(yue)和7月(yue)(yue)向相(xiang)應的(de)省級(ji)或市級(ji)市場監管部門(men)(men)報告全國門(men)(men)店、分(fen)支機構、倉儲(chu)及配送中(zhong)心清單、食品安全管理責任落(luo)實等情況，并(bing)確保信息真實準確。
省(sheng)級(ji)(ji)或(huo)市級(ji)(ji)市場(chang)監管(guan)部門(men)(men)應當自(zi)收到報(bao)告1個月內(nei)將分支機構、倉儲及配(pei)送中心(xin)、門(men)(men)店信息通(tong)報(bao)經營(ying)主(zhu)體所在地省(sheng)級(ji)(ji)市場(chang)監管(guan)部門(men)(men)。
第二十條(tiao)【門店要(yao)求】食(shi)(shi)品銷售(shou)連(lian)鎖企業的(de)門店應當嚴(yan)格落實食(shi)(shi)品安全法律法規要(yao)求，門店主要(yao)負責(ze)人應當對本(ben)門店的(de)食(shi)(shi)品安全工作(zuo)全面負責(ze)。
第二十一(yi)條(tiao)【智慧管(guan)(guan)(guan)理】 鼓勵食(shi)品銷(xiao)售(shou)連鎖企業的(de)(de)總部統一(yi)建立(li)食(shi)品安(an)全信息化管(guan)(guan)(guan)理系(xi)統，實現食(shi)品進貨(huo)查(cha)驗、貯存管(guan)(guan)(guan)理、配送管(guan)(guan)(guan)理、驗收管(guan)(guan)(guan)理、銷(xiao)售(shou)管(guan)(guan)(guan)理、門店巡查(cha)檢(jian)查(cha)、人(ren)員培(pei)訓考核和日管(guan)(guan)(guan)控(kong)、周排查(cha)、月調度等落實情況的(de)(de)電子化記(ji)錄。
食(shi)品(pin)銷售連鎖企業應(ying)將門店實(shi)時視(shi)頻信息(xi)按照本規定第三條的監(jian)管層(ceng)級對應(ying)要求接入經營(ying)場(chang)所所在地市場(chang)監(jian)督管理部門，視(shi)頻信息(xi)應(ying)當(dang)至少留存14天。
第二(er)(er)十二(er)(er)條【總部(bu)(bu)經營資質(zhi)罰(fa)則】食(shi)品(pin)銷售連鎖(suo)企業的(de)總部(bu)(bu)、分支機構未依(yi)(yi)法取得食(shi)品(pin)經營許可的(de)，由(you)縣級以上地方市場監督(du)管理部(bu)(bu)門依(yi)(yi)照食(shi)品(pin)安全法第一百二(er)(er)十二(er)(er)條的(de)規(gui)定給予(yu)處(chu)罰(fa)。
第(di)(di)二十三條(tiao)(tiao)【食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理罰則】食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)銷(xiao)售連鎖企(qi)業的(de)(de)總(zong)部(bu)、分支機構、門(men)店未按規(gui)(gui)定建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理制(zhi)度，或者(zhe)未按規(gui)(gui)定配備、培訓(xun)、考核食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)總(zong)監(jian)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)員等(deng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理人員，或者(zhe)未按責任(ren)制(zhi)要(yao)求落實食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責任(ren)的(de)(de)，由(you)縣級以(yi)上(shang)地(di)方市場(chang)監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)依(yi)照食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法第(di)(di)一(yi)百二十六(liu)條(tiao)(tiao)第(di)(di)一(yi)款的(de)(de)規(gui)(gui)定責令(ling)改(gai)正(zheng)，給予警告(gao);拒不(bu)改(gai)正(zheng)的(de)(de)，處五千(qian)元以(yi)上(shang)五萬元以(yi)下(xia)罰款;情節嚴重的(de)(de)，責令(ling)停(ting)產停(ting)業，直至吊銷(xiao)許可證(zheng)。
第二十(shi)四條(tiao)【加盟經營(ying)管(guan)(guan)理罰則(ze)】食品(pin)銷售連鎖(suo)企業的(de)總(zong)部通過簽訂合同(tong)、約(yue)定(ding)免責條(tiao)款(kuan)等方(fang)式(shi)轉(zhuan)嫁食品(pin)安全責任(ren)的(de)，法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)有(you)規(gui)定(ding)的(de)，依(yi)照其規(gui)定(ding);法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)沒有(you)規(gui)定(ding)的(de)，由縣級(ji)以上(shang)地方(fang)市場監督(du)管(guan)(guan)理部門(men)責令改正，處(chu)十(shi)萬元(yuan)以上(shang)二十(shi)萬元(yuan)以下罰款(kuan)。
第二(er)十(shi)(shi)五條【總(zong)部(bu)(bu)檢查、采(cai)購配送罰(fa)則】食(shi)品(pin)銷(xiao)(xiao)售連鎖企業的(de)(de)總(zong)部(bu)(bu)未按責(ze)任(ren)制(zhi)要(yao)求(qiu)組織定期巡查門店(dian)落實食(shi)品(pin)安全(quan)主體責(ze)任(ren)情況的(de)(de)、未按責(ze)任(ren)制(zhi)要(yao)求(qiu)加強(qiang)食(shi)品(pin)采(cai)購配送管理的(de)(de)，由縣級以上地(di)方(fang)市場監督管理部(bu)(bu)門依照食(shi)品(pin)安全(quan)法第一(yi)百二(er)十(shi)(shi)六條第一(yi)款的(de)(de)規定責(ze)令改正，給予(yu)警(jing)告;拒不改正的(de)(de)，處(chu)五千元以上五萬元以下罰(fa)款;情節嚴重的(de)(de)，責(ze)令停產停業，直至吊銷(xiao)(xiao)許可(ke)證。
第二十(shi)六條(tiao)【總部(bu)(bu)報告(gao)罰則】食(shi)品(pin)銷售連鎖企(qi)業(ye)的總部(bu)(bu)未按(an)要求向相應(ying)的省(sheng)級或(huo)市(shi)(shi)級市(shi)(shi)場監(jian)管部(bu)(bu)門報告(gao)相關情況的或(huo)者報告(gao)內容不真實的，由縣(xian)級以(yi)上(shang)地方(fang)市(shi)(shi)場監(jian)督管理(li)部(bu)(bu)門責令改正(zheng)，給(gei)予警(jing)告(gao);拒不改正(zheng)的，處一(yi)千元以(yi)上(shang)一(yi)萬元以(yi)下罰款(kuan)。
第二十七條【配送罰則】食(shi)品(pin)銷售連鎖企業委(wei)托的(de)(de)貯(zhu)存、配送者或倉儲及配送中心違(wei)反本規定，未按要求進行(xing)食(shi)品(pin)貯(zhu)存、運輸和裝卸的(de)(de)，由縣級以(yi)(yi)(yi)上(shang)人民(min)政府食(shi)品(pin)安全監(jian)督管理等(deng)部門按照食(shi)品(pin)安全法第一百三十二條的(de)(de)規定責令改(gai)正，給予警告;拒不改(gai)正的(de)(de)，責令停(ting)產停(ting)業，并處一萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan);情節嚴重的(de)(de)，并處五(wu)(wu)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上(shang)五(wu)(wu)十萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下罰款(kuan)，吊銷許可證(zheng)。
第二十八條(tiao)【處罰到人(ren)(ren)】 食品銷售連鎖企業的總部、分支機構以(yi)(yi)及門店有食品安(an)全法(fa)規(gui)定(ding)的違法(fa)情形，除(chu)依(yi)照食品安(an)全法(fa)的規(gui)定(ding)給(gei)予處罰外，有下列情形之一(yi)(yi)的，對企業的法(fa)定(ding)代(dai)表人(ren)(ren)、主要(yao)負責人(ren)(ren)、食品安(an)全總監和食品安(an)全員等直接(jie)負責的主管(guan)人(ren)(ren)員和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)(ren)員處以(yi)(yi)其(qi)上(shang)一(yi)(yi)年(nian)度從本(ben)單位取得收(shou)入的一(yi)(yi)倍以(yi)(yi)上(shang)十倍以(yi)(yi)下罰款(kuan)：
(一)故(gu)意(yi)實施違法行為;
(二)違法(fa)行為性質惡劣;
(三)違法行為造成嚴重后果。
食(shi)品(pin)銷售(shou)連鎖(suo)企業(ye)及其主要負責(ze)人無正(zheng)當理由未(wei)采(cai)納食(shi)品(pin)安(an)全總監(jian)、食(shi)品(pin)安(an)全員(yuan)(yuan)提出(chu)的(de)(de)否決建(jian)(jian)議的(de)(de)，或者食(shi)品(pin)安(an)全總監(jian)無正(zheng)當理由未(wei)采(cai)納食(shi)品(pin)安(an)全員(yuan)(yuan)提出(chu)的(de)(de)否決建(jian)(jian)議的(de)(de)，屬于前款規定(ding)的(de)(de)故(gu)意(yi)實(shi)施違法行為的(de)(de)情形。食(shi)品(pin)安(an)全總監(jian)、食(shi)品(pin)安(an)全員(yuan)(yuan)已經(jing)依法履職盡責(ze)的(de)(de)，不予處(chu)罰。
第二(er)十九條【信(xin)(xin)(xin)用懲戒(jie)】 縣(xian)級以上(shang)地方(fang)市場監督管(guan)理(li)部(bu)門應當依法(fa)(fa)將食(shi)品銷售連鎖(suo)企(qi)業(ye)的違(wei)法(fa)(fa)行為行政處罰(fa)決定信(xin)(xin)(xin)息通過國家企(qi)業(ye)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息公示系統和“信(xin)(xin)(xin)用中國”網站進行公示，并按照《市場監督管(guan)理(li)嚴重違(wei)法(fa)(fa)失信(xin)(xin)(xin)名單(dan)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)》，依法(fa)(fa)將企(qi)業(ye)列入嚴重違(wei)法(fa)(fa)失信(xin)(xin)(xin)名單(dan)。
第三十條(tiao)【行業(ye)管(guan)理(li)】 相(xiang)關(guan)食(shi)品(pin)(pin)行業(ye)組織應加強(qiang)(qiang)行業(ye)自律，制(zhi)定連鎖(suo)銷(xiao)售企(qi)業(ye)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)體系行業(ye)規范;推動食(shi)品(pin)(pin)銷(xiao)售連鎖(suo)企(qi)業(ye)加強(qiang)(qiang)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)文化建設，增強(qiang)(qiang)從業(ye)人(ren)員食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)守(shou)法意識、職業(ye)操守(shou)和社會責(ze)任。
第(di)三十一(yi)條(tiao)【定義(yi)】 本(ben)規定下列(lie)用語的含義(yi)：
(一)食品銷(xiao)售(shou)(shou)連(lian)鎖企業(ye)(ye)是指(zhi)在中國境內(nei)對5家以上(shang)門店(包括直營(ying)、加盟、合營(ying)等(deng)方式)、以食品銷(xiao)售(shou)(shou)為(wei)主營(ying)收入的(de)，實施統一的(de)采(cai)購配送(song)、質量管理(li)、經(jing)營(ying)指(zhi)導，或(huo)者品牌管理(li)等(deng)規范(fan)化管理(li)活(huo)動(dong)的(de)銷(xiao)售(shou)(shou)企業(ye)(ye)，包括總部(bu)、分支機構、倉儲及配送(song)中心、門店等(deng)。
(二(er))食品(pin)銷(xiao)售(shou)連鎖企(qi)業的(de)總部(bu)是指(zhi)對(dui)使用本(ben)企(qi)業品(pin)牌的(de)分支(zhi)機構、倉儲(chu)及配送中(zhong)心、門店(dian)實(shi)施統一規范化管理(li)的(de)銷(xiao)售(shou)管理(li)企(qi)業。
(三)食品銷售連(lian)鎖(suo)企業的(de)(de)分(fen)支機構(gou)是指在(zai)一(yi)定區(qu)域內從事(shi)(shi)門店招(zhao)募(mu)、運營(ying)管理的(de)(de)機構(gou)，包括總部(bu)在(zai)各地設立的(de)(de)分(fen)公司(si)、辦(ban)事(shi)(shi)處等，各區(qu)域的(de)(de)總部(bu)、代理商(shang)、運營(ying)商(shang)等視為(wei)分(fen)支機構(gou)。
(四(si))食(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售連(lian)鎖(suo)企業的(de)倉(cang)儲(chu)及配(pei)送(song)中心是指由食(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售連(lian)鎖(suo)總部自行建立(li)(li)、委(wei)托(tuo)建立(li)(li)或租賃使用(yong)，具(ju)有獨立(li)(li)場(chang)所和(he)設施(shi)設備，從事食(shi)品(pin)(pin)(pin)貯存、配(pei)送(song)等活(huo)動的(de)經(jing)營(ying)主(zhu)體。
(五(wu))食(shi)(shi)品銷售連鎖企業的門(men)店是指接受總(zong)部授(shou)權(quan)經營和統一管理的食(shi)(shi)品銷售主體。
第三十二條【參(can)照(zhao)執行(xing)(xing)】食品(pin)銷售連鎖企業的門(men)店(dian)屬于個體(ti)工商戶等(deng)銷售者的，參(can)照(zhao)本(ben)規(gui)定執行(xing)(xing)。省(sheng)、自治區(qu)、直轄市市場監(jian)督管理部門(men)可以根(gen)據本(ben)地區(qu)實際，參(can)照(zhao)本(ben)規(gui)定制定管理辦法(fa)。
第三十三條【制度(du)銜接】《食品(pin)生(sheng)產(chan)經營企業落實(shi)食品(pin)安全主體責任監督管(guan)理規定(ding)》有規定(ding)的(de)，從其規定(ding)。
第(di)三(san)十四(si)條(tiao)【生效時間】 本(ben)規定自2025年(nian) 月 日起施行。
日期：2025-8-5 18:20:12 | 關閉 |
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