當前位置:法律圖書館>>法治動態>>法規釋義>>最高人民法院執(zhi)行局負責人答(da)記者問
//cciia.org.cn 2014-7-31 10:39:28 來源:人民法院報
發揮遲延履行利息制度作用 積極推動執行工作有效開展 |
——最高人民法院執行局負責人答記者問 |
本報記者 安克明 2014年7月(yue)30日,最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)院公布了《關于執行(xing)程序(xu)中計算遲延(yan)履行(xing)期(qi)間的債(zhai)務(wu)利息適用法(fa)律若干(gan)問(wen)題(ti)的解(jie)(jie)釋》(以下簡(jian)稱(cheng)《解(jie)(jie)釋》)。最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)院執行(xing)局負(fu)責人(ren)接(jie)受了記者采訪,并回答了記者提出的問(wen)題(ti)。 《解釋(shi)》的(de)出臺有利于執(zhi)行工作(zuo)的(de)開展(zhan) 問:制定(ding)《解釋(shi)》的(de)背景和目的(de)是(shi)什么? 答:近年來,最高(gao)人(ren)民法院不(bu)斷完善和(he)增(zeng)強執(zhi)行(xing)措施(shi)和(he)手段,一(yi)些(xie)對被執(zhi)行(xing)人(ren)有威懾力(li)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)機制(zhi)(zhi)相(xiang)繼建立(li),限制(zhi)(zhi)高(gao)消費制(zhi)(zhi)度(du)(du)、失信被執(zhi)行(xing)人(ren)名(ming)單制(zhi)(zhi)度(du)(du)、網絡(luo)查控機制(zhi)(zhi)等(deng)成為強制(zhi)(zhi)執(zhi)行(xing)的(de)(de)有力(li)武器,有效地推動了(le)(le)執(zhi)行(xing)工作(zuo)的(de)(de)開展(zhan)。遲延履(lv)行(xing)利(li)息制(zhi)(zhi)度(du)(du)是《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)民事訴訟法》第二百五(wu)十三條規(gui)定的(de)(de)執(zhi)行(xing)措施(shi)。該(gai)制(zhi)(zhi)度(du)(du)在促(cu)使債務人(ren)及時履(lv)行(xing)義務和(he)補(bu)償(chang)債權人(ren)損失方面有一(yi)定積極作(zuo)用(yong)。但(dan)是,既有規(gui)定較為原則(ze),導致(zhi)各地法院理解(jie)不(bu)同、做法不(bu)一(yi),不(bu)僅損害了(le)(le)法律(lv)的(de)(de)統(tong)一(yi)性(xing)和(he)嚴肅性(xing),也導致(zhi)該(gai)項制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)作(zuo)用(yong)難以充分(fen)發揮(hui)。 為(wei)了解決這些問(wen)題(ti),自2012年(nian)初開(kai)始,最高人(ren)(ren)民法院(yuan)執行局(ju)組(zu)織人(ren)(ren)員(yuan)赴多地進行調研,起草了本(ben)解釋初稿(gao)。之后,我們多次征求全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大法工委(wei)、中國(guo)人(ren)(ren)民銀(yin)行等相關部門的(de)意(yi)見;聽取了部分法官和律(lv)師的(de)建(jian)議。根據這些意(yi)見和建(jian)議,我們數易其稿(gao)。最后,最高人(ren)(ren)民法院(yuan)審判(pan)委(wei)員(yuan)會討論通過本(ben)解釋。 問:《解(jie)釋》堅持的原則是什么? 答:我們在制(zhi)定這部解(jie)釋時主(zhu)(zhu)要(yao)堅持了兩項原(yuan)則。一是(shi)法(fa)(fa)(fa)定原(yuan)則。民事訴訟法(fa)(fa)(fa)第(di)二百五十三條(tiao)明(ming)確規定,被執(zhi)行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)遲延履(lv)(lv)行(xing)(xing)的(de)(de)(de),“應(ying)當(dang)(dang)”支付遲延履(lv)(lv)行(xing)(xing)期間的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)利(li)(li)息(xi)。通過(guo)文義(yi)解(jie)釋的(de)(de)(de)方法(fa)(fa)(fa),無論申請執(zhi)行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)是(shi)否申請,法(fa)(fa)(fa)院都應(ying)當(dang)(dang)依職權(quan)(quan)(quan)計算遲延履(lv)(lv)行(xing)(xing)期間的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)利(li)(li)息(xi)。二是(shi)平等保護(hu)當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益的(de)(de)(de)原(yuan)則。遲延履(lv)(lv)行(xing)(xing)利(li)(li)息(xi)制(zhi)度的(de)(de)(de)任務(wu)(wu)(wu)在于促使(shi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)履(lv)(lv)行(xing)(xing)義(yi)務(wu)(wu)(wu),從而實現債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)(quan)(quan)。雖然該制(zhi)度的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)目的(de)(de)(de)是(shi)保護(hu)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益,但是(shi),也不能過(guo)分加(jia)重債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)負(fu)擔(dan)。如果(guo)利(li)(li)息(xi)負(fu)擔(dan)過(guo)重,致使(shi)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)(ren)放棄償債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)努(nu)力,反而不利(li)(li)于及早實現債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)(quan)(quan)。因(yin)此(ci),本解(jie)釋從平等保護(hu)當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益的(de)(de)(de)原(yuan)則出發,平衡(heng)了當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)利(li)(li)益,以求執(zhi)行(xing)(xing)措施合理得當(dang)(dang)。 問:該解釋與之前的有(you)關規定有(you)何不(bu)同,有(you)哪(na)些新規定? 答:之前(qian)的(de)有關規定(ding)散見于多個司(si)法(fa)解(jie)(jie)釋之中,沒有形成體系(xi)。《解(jie)(jie)釋》對遲(chi)延履行(xing)期(qi)間(jian)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)計算問題作較為系(xi)統的(de)規定(ding)。《解(jie)(jie)釋》全文共七條,主要解(jie)(jie)決(jue)了三個問題:一是如何(he)(he)處理遲(chi)延履行(xing)期(qi)間(jian)的(de)債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)中加倍部分債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)與一般債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)的(de)關系(xi);二是如何(he)(he)計算遲(chi)延履行(xing)期(qi)間(jian)的(de)一般債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)和加倍部分債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi);三是特殊情況下加倍部分債(zhai)務(wu)(wu)(wu)利息(xi)(xi)如何(he)(he)計算。 本解釋第(di)一次明(ming)確規定(ding)了一般債(zhai)務利(li)息(xi)與加(jia)倍(bei)部分(fen)債(zhai)務利(li)息(xi)的(de)(de)關系,計算(suan)加(jia)倍(bei)部分(fen)債(zhai)務利(li)息(xi)的(de)(de)截止(zhi)時間、扣除期間,外幣(bi)案件如何計算(suan)加(jia)倍(bei)部分(fen)債(zhai)務利(li)息(xi)等;重(zhong)新規定(ding)和細(xi)化了起算(suan)時間、執行款項的(de)(de)清償順(shun)序等。 加倍部分(fen)債務利息的相(xiang)關規定 問:《解釋》中的(de)“一般(ban)債(zhai)務利(li)息”和“加倍部(bu)分(fen)債(zhai)務利(li)息”是什么關系(xi),如何計算? 答(da):根據(ju)民事訴訟(song)法第二(er)百五十三條規(gui)定加(jia)倍計(ji)算后的(de)“遲延履(lv)行期間(jian)的(de)債務(wu)利(li)息”是一(yi)個整體概念(nian),包括遲延履(lv)行期間(jian)的(de)一(yi)般債務(wu)利(li)息和加(jia)倍部分債務(wu)利(li)息兩部分。 一般債(zhai)務利(li)(li)息,是(shi)指(zhi)在生效法律文書中(zhong),根據(ju)實(shi)體法規定(如合同(tong)法)所確(que)定的(de)(de)(de)利(li)(li)息。例如:一份判決確(que)定,債(zhai)務人應支付(fu)自雙方簽訂合同(tong)之日(ri)起至款項(xiang)付(fu)清之日(ri)止,按雙方合同(tong)約定的(de)(de)(de)日(ri)萬(wan)分(fen)之五的(de)(de)(de)利(li)(li)率(lv)計算(suan)的(de)(de)(de)利(li)(li)息。那么,在本案中(zhong),按照日(ri)萬(wan)分(fen)之五計算(suan)的(de)(de)(de)利(li)(li)息就是(shi)一般債(zhai)務利(li)(li)息。應當說(shuo)明的(de)(de)(de)是(shi),并(bing)不是(shi)所有(you)(you)的(de)(de)(de)金錢給付(fu)案件都有(you)(you)一般債(zhai)務利(li)(li)息,侵權損害賠償等案件通常就沒有(you)(you)支付(fu)一般債(zhai)務利(li)(li)息的(de)(de)(de)內容。加(jia)倍部(bu)分(fen)債(zhai)務利(li)(li)息,是(shi)指(zhi)在強(qiang)制(zhi)執行程序(xu)中(zhong),被執行人因遲延履行,根據(ju)民事訴訟(song)法第二百(bai)五十(shi)三條的(de)(de)(de)規定而(er)應多支付(fu)的(de)(de)(de)利(li)(li)息。 加倍(bei)部分(fen)債務利(li)(li)息(xi)(xi)采用單獨(du)的(de)(de)(de)計算方法(fa),與一(yi)般(ban)債務利(li)(li)息(xi)(xi)的(de)(de)(de)計算沒有(you)關(guan)系。通俗(su)地(di)講(jiang),就(jiu)是兩者“各算各的(de)(de)(de),互不影響(xiang)”。具體而言,計算一(yi)般(ban)債務利(li)(li)息(xi)(xi),根據(ju)生(sheng)效(xiao)法(fa)律文書(shu)確定的(de)(de)(de)基(ji)數、起止時間、利(li)(li)率等計算;計算加倍(bei)部分(fen)債務利(li)(li)息(xi)(xi)根據(ju)本解(jie)釋規定的(de)(de)(de)方法(fa)計算。 問:計算加倍部(bu)分債務利(li)息的基數(shu)如何確定? 答:《解(jie)釋》規定(ding),基數不包含(han)遲延履(lv)行(xing)期(qi)間(jian)開始(shi)前的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)。因為(wei)(wei),在多數有(you)一(yi)(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)的(de)(de)執行(xing)案(an)件中,計(ji)算加倍(bei)(bei)部分債(zhai)務利息(xi)和遲延履(lv)行(xing)期(qi)間(jian)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi),已經充分保護(hu)了債(zhai)權(quan)人的(de)(de)權(quan)益。計(ji)算加倍(bei)(bei)部分債(zhai)務利息(xi)具有(you)懲(cheng)罰(fa)性,但懲(cheng)罰(fa)應(ying)當適度,生效法(fa)律文書指(zhi)定(ding)履(lv)行(xing)期(qi)間(jian)屆(jie)滿前的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)也作為(wei)(wei)計(ji)算基數,計(ji)算結果較高(gao),不符合平等保護(hu)當事人合法(fa)權(quan)益的(de)(de)原則。 問:加倍部分(fen)(fen)債務利(li)息為什么以固定利(li)率計算,為什么利(li)率標準為日萬分(fen)(fen)之一點七(qi)五? 答(da):我(wo)(wo)們在(zai)制定本解釋(shi)期間(jian),恰(qia)逢我(wo)(wo)國(guo)進一(yi)步推(tui)進利(li)(li)(li)率(lv)市場化改(gai)革。2013年7月(yue)20日(ri)起,我(wo)(wo)國(guo)全面放開金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)管(guan)制。2013年10月(yue)25日(ri),貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)礎(chu)利(li)(li)(li)率(lv)集中(zhong)(zhong)(zhong)報價和發(fa)布(bu)機(ji)制正式運行(xing)。貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)礎(chu)利(li)(li)(li)率(lv)集中(zhong)(zhong)(zhong)報價和發(fa)布(bu)機(ji)制正式運行(xing)后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)仍將(jiang)在(zai)一(yi)段時間(jian)內繼(ji)續公布(bu)貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)準利(li)(li)(li)率(lv),以引(yin)導金融(rong)機(ji)構(gou)(gou)合理確定貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)率(lv),并(bing)為(wei)貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)礎(chu)利(li)(li)(li)率(lv)的(de)(de)(de)培育和完善(shan)提供過渡期。從(cong)(cong)長遠看(kan),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀行(xing)可(ke)能不再公布(bu)貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)準利(li)(li)(li)率(lv),而現階段的(de)(de)(de)貸(dai)(dai)款(kuan)基(ji)礎(chu)利(li)(li)(li)率(lv)又不完善(shan),我(wo)(wo)們認為(wei)較(jiao)為(wei)妥當(dang)的(de)(de)(de)方法就是使用(yong)固定利(li)(li)(li)率(lv)。而從(cong)(cong)國(guo)外立(li)法看(kan),有的(de)(de)(de)國(guo)家計算(suan)判決之債的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)息采用(yong)的(de)(de)(de)也是固定利(li)(li)(li)率(lv)。 本解釋(shi)采用的(de)日(ri)萬分之一點七(qi)五的(de)利率是以近十年執(zhi)行的(de)金(jin)融機構人民(min)(min)幣(bi)貸款基準(zhun)利率的(de)平均值換(huan)算(suan)成日(ri)利率得出的(de)。該利率換(huan)算(suan)成年利率為(wei)6.39%,現行人民(min)(min)幣(bi)三至五年(含五年)期(qi)的(de)貸款基準(zhun)利率為(wei)6.40%,二者(zhe)基本一致。 《解釋》對債(zhai)務人和債(zhai)權(quan)人有(you)何影(ying)響 問(wen):該《解釋》不再以2倍的(de)(de)金融機(ji)構貸款基準利(li)率計算(suan)遲(chi)延履行期間的(de)(de)債務利(li)息,結(jie)果會不會比根據之前規定計算(suan)的(de)(de)利(li)息少?這樣能否(fou)體現懲罰(fa)性?對債權人的(de)(de)權益是否(fou)有影響? 答:之前(qian)的(de)規定,以2倍的(de)金融機構貸(dai)(dai)款(kuan)基準(zhun)(zhun)利(li)率計算遲(chi)(chi)延(yan)(yan)(yan)履行(xing)期間(jian)的(de)債(zhai)務(wu)利(li)息(xi),而本解(jie)(jie)釋(shi)規定加倍部分債(zhai)務(wu)利(li)息(xi)的(de)利(li)率標(biao)準(zhun)(zhun)基本與(yu)金融機構貸(dai)(dai)款(kuan)基準(zhun)(zhun)利(li)率相同,單從利(li)率的(de)倍數上看是降低(di)了標(biao)準(zhun)(zhun)。但遲(chi)(chi)延(yan)(yan)(yan)履行(xing)期間(jian)債(zhai)務(wu)利(li)息(xi)的(de)多少(shao)不(bu)僅與(yu)利(li)率標(biao)準(zhun)(zhun)有關(guan),而且與(yu)遲(chi)(chi)延(yan)(yan)(yan)履行(xing)期間(jian)債(zhai)務(wu)利(li)息(xi)的(de)構成(cheng)內容(rong)有關(guan)。實際(ji)上,根(gen)據(ju)本解(jie)(jie)釋(shi)的(de)方(fang)法計算的(de)遲(chi)(chi)延(yan)(yan)(yan)履行(xing)期間(jian)債(zhai)務(wu)利(li)息(xi)并不(bu)一(yi)定比之前(qian)規定的(de)少(shao),相當一(yi)部分案件的(de)結果反而會高。 首先,在(zai)(zai)有給付一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)內(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)案(an)件(jian)(jian)中,之(zhi)前的(de)(de)(de)(de)規定較為原則,沒有明確(que)一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)與加倍(bei)部分(fen)(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)的(de)(de)(de)(de)關系,處理(li)兩(liang)者關系,成為法官自(zi)由裁量的(de)(de)(de)(de)范圍。相當一(yi)部分(fen)(fen)執行(xing)案(an)件(jian)(jian)在(zai)(zai)計(ji)(ji)算遲延履行(xing)期間(jian)的(de)(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)時,要(yao)么根據(ju)兩(liang)者“就高不(bu)就低”的(de)(de)(de)(de)原則不(bu)計(ji)(ji)算加倍(bei)部分(fen)(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi),要(yao)么以2倍(bei)金融(rong)機構貸(dai)款基準(zhun)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)計(ji)(ji)算的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)代替一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)。而《解釋(shi)(shi)》明確(que)了加倍(bei)部分(fen)(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)具有獨立性,該(gai)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)不(bu)影(ying)響一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)的(de)(de)(de)(de)計(ji)(ji)算。債(zhai)(zhai)(zhai)權人最終取得的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi),除了一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi),還有加倍(bei)部分(fen)(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi),這樣就比之(zhi)前規定的(de)(de)(de)(de)方(fang)法計(ji)(ji)算的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)多。而在(zai)(zai)沒有一(yi)般(ban)債(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)內(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)(de)(de)執行(xing)案(an)件(jian)(jian)中,按照《解釋(shi)(shi)》計(ji)(ji)算的(de)(de)(de)(de)結果(guo)確(que)實沒有之(zhi)前規定的(de)(de)(de)(de)高。但(dan)是,《解釋(shi)(shi)》適用的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)標(biao)準(zhun)遠高于存款利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)率(lv),與貸(dai)款基準(zhun)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)率(lv)基本(ben)一(yi)致,能夠體(ti)現(xian)對(dui)被(bei)執行(xing)人的(de)(de)(de)(de)懲罰,也(ye)能夠適當補(bu)償債(zhai)(zhai)(zhai)權人的(de)(de)(de)(de)利(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)(li)息(xi)損失(shi)。 其次,《解釋(shi)》確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)率標準,充分考慮了《解釋(shi)》的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)背景和遲延履行(xing)(xing)(xing)利(li)息制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度在(zai)(zai)整個執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度體系中的(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)。之前的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)在(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)時(shi)(shi),并沒有(you)(you)強有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)威懾機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)手段有(you)(you)限,遲延履行(xing)(xing)(xing)利(li)息制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)相關規定(ding)(ding),就只(zhi)能(neng)通過提高金錢給付(fu)義(yi)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)數額形成(cheng)壓(ya)力來促(cu)(cu)使(shi)被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人主(zhu)動(dong)履行(xing)(xing)(xing)義(yi)務(wu)(wu)。而制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《解釋(shi)》時(shi)(shi),我們的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)已(yi)經大(da)大(da)豐富(fu)完(wan)善,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)措(cuo)施更有(you)(you)力度,網絡查控(kong)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)高消費制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和失信被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人名(ming)單制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度等成(cheng)為執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)工作的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)力武器。基(ji)于這(zhe)些(xie)考慮,我們將遲延履行(xing)(xing)(xing)利(li)息制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度對被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人的(de)(de)(de)(de)(de)懲罰控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)適當范圍(wei),著眼于通過各項措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)(de)綜合(he)作用(yong),促(cu)(cu)使(shi)被(bei)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)人及時(shi)(shi)履行(xing)(xing)(xing)義(yi)務(wu)(wu)。 最后,本解釋對遲(chi)延履行期間債務利(li)息的(de)計算(suan)規定更(geng)明(ming)確具體,減少了法律(lv)適用的(de)模(mo)糊地(di)帶,這本身(shen)就是對債權(quan)人權(quan)益的(de)保護。 問:一(yi)般債務(wu)利(li)息(xi)和加倍部(bu)分債務(wu)利(li)息(xi)具體如(ru)何計(ji)算,能否舉例說明(ming)? 答:好的。我簡(jian)單舉兩個例子(zi)說明。 例一:2015年(nian)6月30日(ri)生效的(de)法律文書確(que)定,債(zhai)務(wu)人(ren)應在三(san)日(ri)內支(zhi)(zhi)付(fu)債(zhai)權人(ren)借(jie)款本金10000元(yuan);支(zhi)(zhi)付(fu)自2015年(nian)1月1日(ri)始至借(jie)款付(fu)清之日(ri)止(zhi)以日(ri)萬分之五計算的(de)利息(xi);債(zhai)務(wu)人(ren)遲延(yan)履行(xing)的(de),應當根據《中華人(ren)民共和國民事訴訟法》第(di)二百五十三(san)條(tiao)的(de)規定加倍支(zhi)(zhi)付(fu)遲延(yan)履行(xing)期間的(de)債(zhai)務(wu)利息(xi)。債(zhai)務(wu)人(ren)于2015年(nian)9月1日(ri)清償所(suo)有(you)債(zhai)務(wu)。 在這個案例中,遲(chi)(chi)延履行期(qi)(qi)間(jian)的(de)債(zhai)務利息(xi)=借款本(ben)金×生效法律文書確定(ding)的(de)一(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)率×遲(chi)(chi)延履行期(qi)(qi)間(jian)的(de)實際天數+借款本(ben)金×日萬分(fen)之一(yi)(yi)點七(qi)五(wu)×遲(chi)(chi)延履行期(qi)(qi)間(jian)的(de)實際天數(405元(yuan)=10000×0.05%×60+10000×0.0175%×60);遲(chi)(chi)延履行期(qi)(qi)間(jian)開(kai)始前的(de)一(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)=借款本(ben)金×生效法律文書確定(ding)的(de)一(yi)(yi)般債(zhai)務利息(xi)率×遲(chi)(chi)延履行期(qi)(qi)間(jian)開(kai)始前的(de)實際天數(915元(yuan)=10000×0.05%×183)。債(zhai)務人應當(dang)支付的(de)金錢債(zhai)務為11320元(yuan) (11320元(yuan)=10000元(yuan)+405元(yuan)+915元(yuan))。 例二:2015年(nian)6月30日生效的(de)法(fa)律(lv)文書(shu)確定(ding),債(zhai)務(wu)人(ren)應在三日內(nei)支付債(zhai)權人(ren)侵權損害賠償10000元(yuan);債(zhai)務(wu)人(ren)遲(chi)延履行的(de),應當(dang)根據《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)民事訴訟法(fa)》第二百五十三條的(de)規(gui)定(ding)加(jia)倍支付遲(chi)延履行期間的(de)債(zhai)務(wu)利息。債(zhai)務(wu)人(ren)在2015年(nian)9月1日清償所有債(zhai)務(wu)。 在本(ben)案中,遲(chi)延履行(xing)期(qi)間的(de)債(zhai)務利息(xi)=損(sun)害賠償數額×日萬分(fen)之(zhi)一點七五(wu)×遲(chi)延履行(xing)期(qi)間的(de)實際天(tian)數(105元=10000×0.0175%×60)。債(zhai)務人應當支付的(de)金錢債(zhai)務為10105元(10105元=10000元+105元)。 上述兩個例(li)子(zi)可以作為實踐(jian)中計算一(yi)般(ban)債務利(li)息和加倍部分債務利(li)息的參考。 金(jin)錢債務(wu)與加(jia)倍部分債務(wu)利(li)息的清償順序(xu) 問(wen):該《解釋》確定(ding)了金錢債務與加倍部分債務利息的清(qing)償順序(xu),為什么規(gui)定(ding)這樣(yang)的清(qing)償順序(xu)? 答:本解釋(shi)規定的被執行(xing)人(ren)財產不(bu)能清償債務(wu),既指被執行(xing)人(ren)分(fen)次履行(xing)的情形,也指被執行(xing)人(ren)的財產在(zai)參與分(fen)配程序(xu)中(zhong)不(bu)能清償多份債務(wu)時的情形。 對于被執(zhi)(zhi)行(xing)人分(fen)次履行(xing)的(de)(de)(de)情形,我院《關于在執(zhi)(zhi)行(xing)工作中如何計算遲(chi)延(yan)履行(xing)期間的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利息(xi)(xi)等問題的(de)(de)(de)批復》規(gui)定(ding)(ding)了(le)并(bing)還原則(ze)。《解釋》規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)是(shi)先本后息(xi)(xi)原則(ze)。這(zhe)是(shi)因為,加(jia)倍部分(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利息(xi)(xi)與一般債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利息(xi)(xi)不同,計算加(jia)倍部分(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利息(xi)(xi)只是(shi)一項(xiang)執(zhi)(zhi)行(xing)措施,相比生效法律(lv)文書所(suo)確(que)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權較為次要。所(suo)以,加(jia)倍部分(fen)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)利息(xi)(xi)應(ying)當后于生效法律(lv)文書所(suo)確(que)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權受償。 參與(yu)分(fen)配程(cheng)序中被執(zhi)行人(ren)財產不足(zu)以清償(chang)所(suo)有債務(wu)(wu)的,加倍部分(fen)債務(wu)(wu)利息(xi)的清償(chang)順序也應當根(gen)據本解釋確定(ding)。 特別說明的是,《解(jie)釋》規定的清償(chang)(chang)順(shun)(shun)序(xu),僅是加倍(bei)(bei)(bei)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)債(zhai)務(wu)利息(xi)與(yu)其他金(jin)錢(qian)債(zhai)務(wu)的清償(chang)(chang)順(shun)(shun)序(xu)。如,一(yi)件借款(kuan)合(he)同糾(jiu)紛案件,法院(yuan)執行(xing)的金(jin)錢(qian)債(zhai)務(wu)有(you)本金(jin)、一(yi)般債(zhai)務(wu)利息(xi)、實現債(zhai)權(quan)的費(fei)用和加倍(bei)(bei)(bei)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)債(zhai)務(wu)利息(xi)四部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)。根據《解(jie)釋》的規定,加倍(bei)(bei)(bei)部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)債(zhai)務(wu)利息(xi)應(ying)當最(zui)后(hou)清償(chang)(chang),而本金(jin)、一(yi)般債(zhai)務(wu)利息(xi)和實現債(zhai)權(quan)的費(fei)用三部(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)則可以參照我(wo)院(yuan)《關于(yu)適用〈中華人民共和國合(he)同法〉若干問題(ti)的解(jie)釋(二)》的有(you)關規定確定順(shun)(shun)序(xu)清償(chang)(chang)。 當然,當事人對(dui)清償順(shun)序(xu)另有(you)約定的,應當根據約定的順(shun)序(xu)清償。 問:在金錢(qian)給付案(an)件中,有一部分(fen)是生效法(fa)律文書確定給付外幣的案(an)件,這(zhe)類案(an)件如何計算(suan)加(jia)倍部分(fen)債務利息(xi)? 答:這部分案件也應當根據本解釋一般規定計算遲延履行期間的債務利息。但外幣案件有其特殊性,需要解決以何種貨幣計算加倍部分債務利息,以及匯率風險由誰承擔兩個特殊問題。對這兩個問題,《解釋》本著對債權人有利的原則進行了規定。本解釋規定原則上應當以外幣計算,但債權人選擇以人民幣計算加倍部分債務利息的,人民法院應當準許。如此規定,就是讓被執行人承擔匯率風險。 |
日期:2014-7-31 10:39:28 | 關閉 | 分享到: