cciia.org.cn 2024-8-5 8:06:18 新華網
新(xin)華社(she)記者謝希(xi)瑤(yao)
國務(wu)院日前印發《關于促進服務(wu)消費(fei)高質(zhi)量發展(zhan)的意見》，進一步釋放(fang)以(yi)服務(wu)消費(fei)為(wei)抓手，為(wei)擴大內需添動力的明確信(xin)號。
不久前召開的(de)中央政(zheng)治局會議部署(shu)下半年(nian)經濟工作時提(ti)出，要以提(ti)振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)為重點擴大國內需求，經濟政(zheng)策的(de)著力點要更多轉向惠民生、促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，明確“把(ba)服務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)作為消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)擴容升級的(de)重要抓手(shou)，支持文旅、養老、育幼、家政(zheng)等消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)”。
國務院發展(zhan)研究中(zhong)心市場經(jing)(jing)濟(ji)研究所研究員(yuan)陳麗(li)芬說(shuo)，我(wo)(wo)國正處在服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)較快增(zeng)長階段，服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)速快于(yu)商品消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，成為居民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)主要(yao)增(zeng)量來源(yuan)。但與(yu)高收入(ru)經(jing)(jing)濟(ji)體相(xiang)同發展(zhan)階段的(de)(de)平均水平相(xiang)比，我(wo)(wo)國目前服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)占居民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)比重仍然偏低，具有(you)較大的(de)(de)發展(zhan)空間和潛(qian)力(li)。促進服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)高質量發展(zhan)是擴(kuo)大內需的(de)(de)有(you)力(li)舉措。
國家統(tong)計局(ju)數(shu)據顯示，今年上半(ban)年，服(fu)(fu)務零售額同比增(zeng)長7.5%，增(zeng)速比同期(qi)商(shang)品零售額增(zeng)速快4.3個百(bai)分(fen)點。商(shang)務部(bu)研究(jiu)院流通與消(xiao)(xiao)費(fei)研究(jiu)所所長董超說，當前國內有(you)效需(xu)求不足，從消(xiao)(xiao)費(fei)來看，服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)已(yi)經(jing)成(cheng)為拉(la)動(dong)(dong)消(xiao)(xiao)費(fei)增(zeng)長的主(zhu)要引擎(qing)。意(yi)見(jian)出(chu)臺(tai)十分(fen)及(ji)時，有(you)利于激發服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)內生動(dong)(dong)能，培育服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)新增(zeng)長點，為擴大內需(xu)和拉(la)動(dong)(dong)經(jing)濟提(ti)供有(you)力支撐。
6方面20項(xiang)重點任務(wu)中，“挖掘(jue)餐飲住宿(su)、家政服務(wu)、養老托育(yu)等基礎型消費(fei)潛力”居于(yu)首位(wei)。
陳麗芬說(shuo)，餐飲(yin)住宿、家政(zheng)服務和(he)養老托育等(deng)是居民基(ji)礎的服務需求，消費(fei)潛力較大，同時也(ye)是勞動(dong)密集型(xing)行業(ye)，但面臨(lin)高質量供給不足等(deng)問題，發(fa)展基(ji)礎型(xing)服務消費(fei)，不僅有(you)利于(yu)(yu)滿足居民需求，而(er)且有(you)助(zhu)于(yu)(yu)吸納更多勞動(dong)就業(ye)，穩(wen)定和(he)提升居民消費(fei)能(neng)力。
“激發(fa)文化娛樂、旅(lv)游、體育(yu)、教(jiao)育(yu)和培訓、居住(zhu)服(fu)(fu)務(wu)等改善型消(xiao)費(fei)(fei)活力(li)”“ 培育(yu)壯大(da)數字、綠色、健康等新(xin)(xin)型消(xiao)費(fei)(fei)”“增(zeng)強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)動能，創新(xin)(xin)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景”……意見圍繞著力(li)提升服(fu)(fu)務(wu)品(pin)質、豐富消(xiao)費(fei)(fei)場(chang)景、優(you)化消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境、擴(kuo)大(da)服(fu)(fu)務(wu)業開(kai)放提出(chu)多項(xiang)要(yao)求(qiu)。
在董(dong)超看來(lai)，意見涵蓋了服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費的各(ge)個領域，既有存量(liang)較大(da)的傳統服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費，也有增長空(kong)間更大(da)的改善型、新型服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費，不僅有利于滿(man)足消(xiao)(xiao)費者個性化(hua)、體驗性等服(fu)(fu)務(wu)(wu)消(xiao)(xiao)費日益多樣化(hua)需求(qiu)，還(huan)能推動經濟結構優化(hua)升級(ji)。
意見還提出(chu)，優化(hua)服(fu)務(wu)消(xiao)費環境(jing)，加強服(fu)務(wu)消(xiao)費監管(guan)，引導誠信合(he)規經營，完善服(fu)務(wu)消(xiao)費標(biao)準。強化(hua)政策保(bao)障(zhang)，加強財稅金融支持，夯實(shi)人才隊伍支撐，提升統計監測水平。
董超說，服(fu)(fu)務(wu)消費往往涉(she)及無形的服(fu)(fu)務(wu)，相(xiang)比商(shang)品消費監管難度(du)更大，因此旅游(you)消費投訴多，家政(zheng)領(ling)域(yu)糾紛(fen)多，意(yi)見(jian)提出優化服(fu)(fu)務(wu)消費環境，有利(li)于推動服(fu)(fu)務(wu)消費向高(gao)品質(zhi)、高(gao)標準(zhun)提升。
陳(chen)麗芬認為(wei)，服(fu)務消(xiao)費涉及行業眾多，意見的落(luo)實推進(jin)需要各方形成合(he)力，從(cong)財稅金融、人才(cai)、統(tong)計監測等方面強(qiang)化政策保障支撐，從(cong)而充(chong)分釋放服(fu)務消(xiao)費潛力，促進(jin)服(fu)務消(xiao)費高質量發(fa)展(zhan)。
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