cciia.org.cn 2024-12-17 13:29:40 工業和信(xin)息化部網(wang)站
近日，工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)、生態環境(jing)部(bu)、應(ying)急(ji)管理部(bu)、國家標準(zhun)化(hua)管理委員會聯合印發《標準(zhun)提升引領原材料(liao)工(gong)業(ye)(ye)優化(hua)升級行(xing)動方(fang)案(an)（2025—2027年）》（以下(xia)(xia)簡稱(cheng)《行(xing)動方(fang)案(an)》）。為做好(hao)《行(xing)動方(fang)案(an)》貫徹(che)實施，工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)有關部(bu)門負責(ze)人(ren)就《行(xing)動方(fang)案(an)》有關內容解讀如下(xia)(xia)：
一、《行動方案》出臺背景是什么？
黨中央高(gao)(gao)度重視原(yuan)材(cai)料(liao)(liao)(liao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。習近(jin)平(ping)總書記強(qiang)調，“材(cai)料(liao)(liao)(liao)是(shi)制造業(ye)(ye)(ye)的基礎(chu)”“要(yao)下大(da)氣力(li)推動鋼鐵(tie)、有色(se)、石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)、建材(cai)等傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)”“新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)是(shi)戰略(lve)性(xing)、基礎(chu)性(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，也(ye)是(shi)高(gao)(gao)科技競(jing)爭的關鍵領域(yu)，要(yao)奮起直(zhi)追、迎頭趕上”。近(jin)年來，原(yuan)材(cai)料(liao)(liao)(liao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)取(qu)得明顯成(cheng)效，工(gong)藝技術(shu)裝備(bei)水平(ping)大(da)幅(fu)提升(sheng)，綠(lv)色(se)智能轉(zhuan)型(xing)進程加(jia)快，結(jie)構布局持續優(you)(you)(you)化(hua)(hua)，新(xin)(xin)材(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)加(jia)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)，邁入了由大(da)到強(qiang)的新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段。但對照高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，對標推進新(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)目標任務(wu)，原(yuan)材(cai)料(liao)(liao)(liao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)仍存(cun)在(zai)較大(da)差(cha)距(ju)，主(zhu)要(yao)表現為(wei)低端過剩和高(gao)(gao)端不足并存(cun)、綠(lv)色(se)化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)面(mian)臨較大(da)壓力(li)、數字技術(shu)融(rong)合(he)應用還(huan)不深入，優(you)(you)(you)化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)任務(wu)仍然較為(wei)艱巨。
標(biao)準(zhun)在原材料(liao)工業(ye)(ye)發(fa)(fa)展中發(fa)(fa)揮(hui)著基礎性、引領性作用(yong)。黨的二(er)十屆三中全(quan)會提(ti)(ti)出“以(yi)國家標(biao)準(zhun)提(ti)(ti)升(sheng)引領傳統產業(ye)(ye)優化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)，支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)用(yong)數智技(ji)術、綠色技(ji)術改造(zao)提(ti)(ti)升(sheng)傳統產業(ye)(ye)”。為(wei)落實黨的二(er)十屆三中全(quan)會重大(da)改革任務(wu)，工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)部、生態(tai)環境部、應急(ji)管(guan)理部、國家標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)管(guan)理委員(yuan)會聯合印(yin)發(fa)(fa)《行動(dong)方案》，以(yi)標(biao)準(zhun)體系建(jian)設為(wei)切入口和(he)發(fa)(fa)力點，發(fa)(fa)揮(hui)標(biao)準(zhun)“指揮(hui)棒”作用(yong)，引領原材料(liao)工業(ye)(ye)供給高端化(hua)(hua)(hua)、結構合理化(hua)(hua)(hua)、發(fa)(fa)展綠色化(hua)(hua)(hua)、產業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)、體系安全(quan)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展，為(wei)發(fa)(fa)展新質生產力，推(tui)進新型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，加快建(jian)設制(zhi)造(zao)強國構筑堅實支(zhi)撐(cheng)。
二、《行動方案》的總體考慮是什么？
《行動(dong)方(fang)(fang)案(an)》貫徹黨的(de)二(er)十屆三中全會(hui)精神(shen)，落實(shi)(shi)(shi)黨中央、國(guo)務(wu)(wu)院關(guan)于(yu)原材料(liao)工(gong)業(ye)決策(ce)(ce)部署，以標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)“快(kuai)(kuai)、優、強(qiang)(qiang)”為(wei)導向，明確了原材料(liao)領域標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作的(de)目標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)任務(wu)(wu)和重(zhong)點工(gong)程。一是(shi)堅持政策(ce)(ce)協(xie)同，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)引領。聚焦落實(shi)(shi)(shi)原材料(liao)工(gong)業(ye)發(fa)展規劃、碳(tan)達峰實(shi)(shi)(shi)施方(fang)(fang)案(an)、數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型方(fang)(fang)案(an)等，推動(dong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)與戰(zhan)略、規劃、政策(ce)(ce)同部署同落實(shi)(shi)(shi)，將標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作與行業(ye)管理緊密協(xie)同，從標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)支撐向標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)引領轉(zhuan)變。二(er)是(shi)服務(wu)(wu)轉(zhuan)型需求，提(ti)升(sheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給質量。以數(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型、綠色低碳(tan)發(fa)展、新(xin)材料(liao)產業(ye)壯(zhuang)大(da)為(wei)重(zhong)點，加快(kuai)(kuai)關(guan)鍵急需標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制，引領產業(ye)創新(xin)發(fa)展。圍繞(rao)人身健康和生(sheng)(sheng)命財產安全、生(sheng)(sheng)態環境安全保障，加快(kuai)(kuai)強(qiang)(qiang)制性國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研制，提(ti)升(sheng)保底線能力。三是(shi)完(wan)善工(gong)作機制，發(fa)揮標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)(shi)施效(xiao)能。建立(li)健全原材料(liao)工(gong)業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作協(xie)調機制，完(wan)善“缺標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)補(bu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、低標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)提(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、優標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)轉(zhuan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、有標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)貫標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”的(de)工(gong)作體系，加強(qiang)(qiang)貫標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)推廣和實(shi)(shi)(shi)施效(xiao)果評(ping)估，引導企業(ye)在研發(fa)、生(sheng)(sheng)產、管理全過程落實(shi)(shi)(shi)相關(guan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)要求。
三、《行動方案》的主要目標是什么？
《行動(dong)方(fang)案(an)》提(ti)(ti)出，到2027年，引(yin)領(ling)原材(cai)料工業(ye)(ye)更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)好(hao)效益、更(geng)(geng)優布局(ju)、更(geng)(geng)加(jia)綠色(se)、更(geng)(geng)為安全發(fa)展的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)(xi)逐步完(wan)善，標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工作機制(zhi)更(geng)(geng)加(jia)健全，推動(dong)傳統產業(ye)(ye)深(shen)度轉型升級、新(xin)材(cai)料產業(ye)(ye)創新(xin)發(fa)展的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)技術(shu)水平(ping)持續(xu)提(ti)(ti)升。一是標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)(xi)更(geng)(geng)加(jia)優化(hua)(hua)。完(wan)成石(shi)化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工、鋼鐵、有(you)色(se)金屬、建(jian)材(cai)、稀土、黃金等行業(ye)(ye)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)評估及優化(hua)(hua)，分行業(ye)(ye)構(gou)建(jian)支撐(cheng)原材(cai)料工業(ye)(ye)高質量發(fa)展的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)(xi)(xi)。二(er)是標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)供給(gei)能力大幅提(ti)(ti)升。發(fa)布并(bing)實(shi)施200項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上數字化(hua)(hua)轉型、100項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上新(xin)材(cai)料領(ling)域以(yi)及100項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上綠色(se)低碳(tan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，推動(dong)10項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上強制(zhi)性(xing)國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。制(zhi)修訂500項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上基礎通用和質量提(ti)(ti)升類標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。三是標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施應用不(bu)斷深(shen)化(hua)(hua)。面向(xiang)數字化(hua)(hua)轉型、綠色(se)低碳(tan)、新(xin)材(cai)料等原材(cai)料重點領(ling)域，遴選300項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)應用優秀案(an)例和100項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)以(yi)上典型場景。
四、《行動方案》圍繞數字化轉型、綠色低碳、新材料等重點領域，如何部署標準化工作？
一(yi)是圍繞(rao)高(gao)端化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，《行動方案》聚焦制(zhi)(zhi)造業(ye)重(zhong)點產業(ye)鏈，強化(hua)上下游(you)協同(tong)，制(zhi)(zhi)定(ding)一(yi)批通用性強的(de)先進基礎(chu)材料(liao)(liao)標準(zhun)，推動一(yi)批創新(xin)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)成(cheng)關鍵戰略材料(liao)(liao)標準(zhun)，聚焦前沿材料(liao)(liao)產業(ye)化(hua)重(zhong)點發(fa)展(zhan)(zhan)指導目錄開展(zhan)(zhan)前沿新(xin)材料(liao)(liao)標準(zhun)研制(zhi)(zhi)。實施“新(xin)材料(liao)(liao)標準(zhun)創新(xin)工程”，到2027年(nian)發(fa)布(bu)并實施100項以上新(xin)材料(liao)(liao)領(ling)域標準(zhun)。
二(er)是圍(wei)繞智能化(hua)(hua)發展，《行動方案》立(li)足原(yuan)材料(liao)(liao)行業流程工(gong)藝(yi)特點，圍(wei)繞研發設計(ji)、生產制(zhi)造、經營管理、數(shu)據安全和裝備智能化(hua)(hua)發展需要，部署數(shu)字(zi)技(ji)術與原(yuan)材料(liao)(liao)工(gong)業深度融合相關標(biao)準制(zhi)修訂任務。實施“數(shu)字(zi)化(hua)(hua)標(biao)準提升工(gong)程”，到2027年(nian)發布并實施200項以(yi)上數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型標(biao)準。
三是圍繞綠色(se)化(hua)(hua)發展，《行動方(fang)案(an)》聚(ju)焦(jiao)低碳(tan)(tan)技術，開(kai)展電(dian)爐短(duan)流程煉鋼、氫冶金、綠電(dian)—綠氫—石化(hua)(hua)耦合等(deng)技術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制；聚(ju)焦(jiao)碳(tan)(tan)減排(pai)工(gong)作，開(kai)展重點行業碳(tan)(tan)排(pai)放、重點產(chan)品碳(tan)(tan)足跡核(he)算方(fang)法(fa)等(deng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制；聚(ju)焦(jiao)綠色(se)制造，開(kai)展綠色(se)建(jian)材(cai)、生物(wu)基材(cai)料等(deng)產(chan)品標(biao)(biao)(biao)準(zhun)及綠色(se)園(yuan)區、綠色(se)工(gong)廠評價標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)(yan)制。實施“綠色(se)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)升級工(gong)程”，到2027年(nian)發布(bu)并實施100項以上綠色(se)低碳(tan)(tan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。
五、《行動方案》落地需要哪些保障措施？
《行(xing)(xing)動方案》提出三方面(mian)保(bao)障措(cuo)施。一(yi)是(shi)加強(qiang)組(zu)織領導(dao)。加強(qiang)上下(xia)游(you)銜接和工(gong)(gong)作協(xie)(xie)同，完善原(yuan)(yuan)材(cai)料工(gong)(gong)業(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)技術組(zu)織協(xie)(xie)作體系，研究(jiu)建立新材(cai)料標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)統籌機制，及時解(jie)決標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制修訂和實施中的問題。行(xing)(xing)業(ye)、地(di)方、企業(ye)要加強(qiang)協(xie)(xie)作，合(he)力(li)推進任(ren)務實施落地(di)。二是(shi)加大(da)(da)(da)資(zi)源投入(ru)(ru)。推動科研和產業(ye)化(hua)(hua)(hua)專項加大(da)(da)(da)對(dui)數字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型、綠色低碳、新材(cai)料、質量安全等領域標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研究(jiu)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。支(zhi)持(chi)地(di)方加大(da)(da)(da)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作力(li)度(du)，鼓勵重(zhong)點企業(ye)提高標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)相關經費投入(ru)(ru)，積(ji)極引導(dao)社會資(zi)本(ben)向標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)領域匯聚。三是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)人才建設。培養一(yi)批既懂行(xing)(xing)業(ye)又(you)懂標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)具有(you)全球化(hua)(hua)(hua)視野的復合(he)型標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)人才。完善標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)人才培訓(xun)體系。鼓勵標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)研究(jiu)機構積(ji)極引進原(yuan)(yuan)材(cai)料領域標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)高端人才。支(zhi)持(chi)企業(ye)將(jiang)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)人才納入(ru)(ru)職業(ye)能力(li)評(ping)價和激勵范圍。建立標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作專家(jia)庫。
日期：2024-12-17 13:29:40 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法(fa)律圖書館(guan)
.
.
