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  抓緊出臺育兒補貼等配套政策

  國家(jia)發(fa)展改革委副主任李春臨介紹(shao)，方案(an)聚焦能加力(li)、可落(luo)地、群(qun)眾(zhong)有實感的(de)增量政策，全方位(wei)擴大商品和服務消(xiao)費，主要體現(xian)在供需兩端(duan)綜合發(fa)力(li)、統籌促消(xiao)費和惠民生(sheng)、強化消(xiao)費政策協(xie)同(tong)等三方面(mian)。

  “此(ci)前的消費政策(ce)大多從供給(gei)側入手，強調以(yi)供給(gei)引領創造需求。這次方案在(zai)需求側加大政策(ce)力度(du)，著力促(cu)進(jin)居民增收減負，努力讓老百姓的消費底氣(qi)更足、預(yu)期(qi)更穩、信心更強。”李(li)春臨說(shuo)。

  在惠民生方面，李春臨表示，方案結(jie)合百姓日常所需，提(ti)供更多元、更普惠的(de)消費(fei)供給。例如(ru)針對老年人出(chu)(chu)(chu)行(xing)和(he)用餐，支(zhi)持地方試(shi)點探索(suo)多層建筑加裝(zhuang)電梯(ti)和(he)發展老年助餐服務；針對年輕人，特別是“Z世代”，支(zhi)持旅游景區景點、文博單位(wei)拓(tuo)展服務項(xiang)目，推動巡演項(xiang)目“一次審(shen)批、全國巡演”，讓看演出(chu)(chu)(chu)、出(chu)(chu)(chu)門旅行(xing)有更好體驗。

  如(ru)何抓(zhua)好方(fang)案(an)落實？李春(chun)臨表示，將(jiang)推(tui)動(dong)部(bu)(bu)門抓(zhua)緊出臺(tai)配套政(zheng)策，鼓勵(li)地方(fang)因地制(zhi)宜探索務實舉措，暢通消費市場循環。相關部(bu)(bu)門正在(zai)研(yan)究(jiu)財稅、商貿、金(jin)融等領域有利于促進(jin)消費的政(zheng)策。國(guo)家衛生健康(kang)委已經在(zai)起草育兒補貼具(ju)體操作方(fang)案(an)，其他諸如(ru)擴大住房公積(ji)(ji)金(jin)使用(yong)范圍、農(nong)村低收入(ru)人口提能增收行動(dong)等，相關職能部(bu)(bu)門也(ye)在(zai)積(ji)(ji)極推(tui)進(jin)。

  加強財政金融政策支持

  提振消費，離不開資金支(zhi)(zhi)持。方案明確，發揮財(cai)政政策引導(dao)帶動(dong)作(zuo)用，強化(hua)信(xin)貸支(zhi)(zhi)持。

  財(cai)政部(bu)經濟建設司司長符金陵表示，中央財(cai)政將安排獎(jiang)補資(zi)金，支持部(bu)分人口基數大、帶動作用(yong)強(qiang)、發展潛力好(hao)的(de)重點城市(shi)開展消(xiao)費(fei)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模式(shi)的(de)試點，支持我國(guo)國(guo)際消(xiao)費(fei)中心城市(shi)和部(bu)分重點消(xiao)費(fei)城市(shi)，豐富品質化消(xiao)費(fei)供給(gei)。為進一步(bu)提振消(xiao)費(fei)市(shi)場，中央財(cai)政擬通過財(cai)政貼息的(de)方(fang)式(shi)，引導帶動信貸資(zi)源支持消(xiao)費(fei)市(shi)場穩健發展。

  “財(cai)政部還將繼續強(qiang)化資金(jin)投入，支持保障困難(nan)群眾基本生活，并配合有關部門進一(yi)步完善托(tuo)育和養老服務(wu)體(ti)系，積(ji)極(ji)開展育兒補貼制度研究(jiu)等工作。”符金(jin)陵說。

  中國人民銀行信貸(dai)市(shi)場司負責人車士義表示，將會同金(jin)融(rong)監(jian)管等(deng)(deng)部門，研(yan)究(jiu)出(chu)臺金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)擴大(da)(da)消費(fei)的(de)專門文(wen)件，積極滿足(zu)各(ge)類主體多樣(yang)化的(de)資(zi)金(jin)需求。強化部門協同配(pei)合，加大(da)(da)對文(wen)旅(lv)、養老、體育等(deng)(deng)消費(fei)重點領域(yu)經(jing)營主體的(de)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)(chi)。引導金(jin)融(rong)機構(gou)圍繞以舊(jiu)換新、智能產品、冰(bing)雪運動等(deng)(deng)新消費(fei)場景，研(yan)究(jiu)推(tui)出(chu)有針對性的(de)金(jin)融(rong)產品。支(zhi)持(chi)(chi)金(jin)融(rong)機構(gou)以消費(fei)貸(dai)款(kuan)(kuan)、汽車貸(dai)款(kuan)(kuan)為基礎資(zi)產，開展(zhan)資(zi)產證券化業務，加大(da)(da)汽車貸(dai)款(kuan)(kuan)、消費(fei)貸(dai)款(kuan)(kuan)投放(fang)。

  多方面推動消費提質升級

  方案(an)明(ming)確大(da)宗消費更新升級行(xing)動(dong)(dong)、消費品質提(ti)升行(xing)動(dong)(dong)等(deng)。如何推(tui)動(dong)(dong)消費提(ti)質升級？

  商務(wu)部市場(chang)運行和消(xiao)(xiao)費(fei)促進司司長李剛(gang)表示，將重點圍繞商品消(xiao)(xiao)費(fei)、服務(wu)消(xiao)(xiao)費(fei)、新型(xing)消(xiao)(xiao)費(fei)和消(xiao)(xiao)費(fei)場(chang)景四(si)個方面，開展(zhan)擴消(xiao)(xiao)費(fei)四(si)大工程，持續釋放多樣化(hua)、差異化(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)潛力(li)，推動消(xiao)(xiao)費(fei)提質升級(ji)。

  李剛說，下一步將組織開(kai)展(zhan)汽(qi)車(che)流通(tong)消費(fei)改革試點(dian)，積極(ji)支持(chi)有(you)條件的地(di)方在促(cu)進(jin)二手車(che)高效流通(tong)、發(fa)展(zhan)汽(qi)車(che)后市(shi)場等方面先行先試，著力(li)培育汽(qi)車(che)消費(fei)新增長點(dian)；積極(ji)推(tui)動首發(fa)經濟，鼓(gu)勵國內外企業開(kai)設(she)首店，舉辦(ban)首發(fa)首秀首展(zhan)，持(chi)續激活(huo)消費(fei)潛力(li)。

  服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)與群眾(zhong)生活(huo)息(xi)息(xi)相關(guan)。李剛表示，將(jiang)會同相關(guan)部門(men)完(wan)善(shan)家政(zheng)服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)、旅游消(xiao)(xiao)費(fei)、數字消(xiao)(xiao)費(fei)、體(ti)育(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)等領域(yu)支(zhi)持政(zheng)策，牽頭實施服(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)提質惠民行(xing)(xing)動，同時制修訂一批餐飲住宿、養老家政(zheng)、文化娛樂等領域(yu)的(de)國家標(biao)準(zhun)和(he)行(xing)(xing)業標(biao)準(zhun)，提升服(fu)務業標(biao)準(zhun)化規范化水平。

  提升居民消費能力和消費意愿

  提升居(ju)民消費能(neng)力是提振消費的根本。方案將“城(cheng)鄉居(ju)民增收(shou)促進行動(dong)”放在首位，部署多項政策舉(ju)措。

  人力資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部就(jiu)業(ye)促進司負責人陳(chen)勇(yong)嘉表示(shi)，將繼續實施階段性降低失(shi)業(ye)、工傷(shang)保(bao)險費率(lv)政策，鼓勵金(jin)融機構創新穩(wen)崗擴(kuo)崗專(zhuan)項貸(dai)款，適度(du)提高中小(xiao)微企業(ye)貸(dai)款額度(du)，引導(dao)企業(ye)穩(wen)定(ding)崗位。及時(shi)兌現(xian)稅收優惠、擔(dan)保(bao)貸(dai)款、就(jiu)業(ye)補(bu)貼等政策，擴(kuo)大一次(ci)性擴(kuo)崗補(bu)助(zhu)政策覆蓋面，鼓勵企業(ye)吸納更(geng)多就(jiu)業(ye)。建(jian)立崗位歸集發(fa)布制度(du)，及時(shi)對接相關產業(ye)發(fa)展和重點(dian)投資(zi)，推動(dong)開展更(geng)多針對性強的“小(xiao)而美”招聘(pin)活動(dong)，實現(xian)人崗高效匹配。

  良好的消費(fei)環(huan)(huan)境對提(ti)升消費(fei)意(yi)愿有(you)重大意(yi)義。方案明確指(zhi)出，營造放(fang)心消費(fei)環(huan)(huan)境。

  市場監管(guan)總局市場稽查專員嵇小(xiao)靈表(biao)示，將積極組(zu)織各(ge)地(di)區(qu)、各(ge)部門以及行業協會等(deng)(deng)多方資源(yuan)，探索運用標準引領、信用激(ji)勵等(deng)(deng)措施，引導(dao)更多的經營者主(zhu)動(dong)參與放心消費(fei)承諾活動(dong)。嚴格開展監管(guan)執法，保障消費(fei)者能夠安全(quan)消費(fei)、明白消費(fei)。全(quan)力(li)提升(sheng)消費(fei)維權效能，讓消費(fei)者維權更加便捷、更加省心。