cciia.org.cn 2025-4-8 7:53:21 新華網(wang)
近(jin)期，中共(gong)中央、國(guo)務院印發《加快建設農業強國(guo)規(gui)劃（2024—2035年）》。
為何(he)要出臺這(zhe)一規(gui)劃？規(gui)劃主要內容(rong)有哪(na)些(xie)？如(ru)何(he)抓好規(gui)劃的貫(guan)徹(che)落實？農業農村部負責人7日就有關情況進行了解讀(du)。
規劃出臺的背(bei)景(jing)是(shi)什么？
強(qiang)國(guo)必先(xian)強(qiang)農(nong)，農(nong)強(qiang)方能(neng)國(guo)強(qiang)。
黨(dang)的十(shi)八大以來，以習近平同(tong)志為(wei)(wei)核心的黨(dang)中央堅持把解決好“三(san)農(nong)(nong)”問題作(zuo)為(wei)(wei)全黨(dang)工作(zuo)重(zhong)中之重(zhong)，推動農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村發展取(qu)得(de)歷史性成(cheng)就、發生歷史性變革，具備了由農(nong)(nong)業大國(guo)向農(nong)(nong)業強國(guo)跨越的厚實基礎。站在新起點上，加快(kuai)建設(she)農(nong)(nong)業強國(guo)，是黨(dang)中央著(zhu)眼全面(mian)建成(cheng)社(she)會主義現(xian)代化強國(guo)作(zuo)出的重(zhong)大戰略部署，向全黨(dang)全社(she)會再次(ci)發出重(zhong)農(nong)(nong)強農(nong)(nong)的強烈信號。
當前，我國(guo)正處在邁上全面建設社會主義(yi)現代化(hua)(hua)國(guo)家(jia)新征程(cheng)、向第(di)二個百年奮斗目標(biao)進(jin)軍的(de)關鍵時刻(ke)。黨中(zhong)央、國(guo)務院頒布實施這一(yi)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村發展(zhan)中(zhong)長(chang)期綱(gang)領性文件，在農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村領域(yu)將(jiang)發揮管全局、管長(chang)遠的(de)戰略導(dao)向作用。規劃(hua)將(jiang)為以加(jia)快農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化(hua)(hua)更(geng)好(hao)推進(jin)中(zhong)國(guo)式現代化(hua)(hua)建設提(ti)供行動指南、注入強大動力。
規劃在總體(ti)目標設定上有(you)哪(na)些考慮？
規劃以習近平新時代中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義思想為(wei)指導，深(shen)入貫徹黨(dang)的二(er)十大和二(er)十屆二(er)中、三中全會(hui)(hui)精神，堅持農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)優先發展，提出加快建設供(gong)給保(bao)障強(qiang)、科技裝備強(qiang)、經(jing)營體(ti)系強(qiang)、產業(ye)韌性(xing)強(qiang)、競(jing)爭能(neng)力強(qiang)的農(nong)業(ye)強(qiang)國(guo)。
規劃著眼2027年、2035年和本世紀中葉三個時間節點(dian)，提出(chu)農業(ye)強(qiang)國建設(she)的分階段(duan)目(mu)標。明確到2027年，農業(ye)強(qiang)國建設(she)取得明顯進展(zhan)。鄉(xiang)(xiang)村全面振興取得實質性進展(zhan)，農業(ye)農村現代化邁上新臺階。具體(ti)來講，糧(liang)食綜合生產能力達到1.4萬億斤，農業(ye)科技(ji)裝備(bei)支撐持(chi)續強(qiang)化，現代鄉(xiang)(xiang)村產業(ye)體(ti)系(xi)基本健全，宜居宜業(ye)和美鄉(xiang)(xiang)村建設(she)取得積極進展(zhan)，脫貧攻(gong)堅成果鞏固拓展(zhan)。
到2035年，農業(ye)強國建設(she)取得顯著成效。鄉(xiang)村(cun)(cun)全(quan)面振(zhen)興取得決(jue)定性(xing)進展，農業(ye)現(xian)代化(hua)基本實(shi)現(xian)，農村(cun)(cun)基本具(ju)(ju)備現(xian)代生活條(tiao)件。具(ju)(ju)體來講，要實(shi)現(xian)“七個更(geng)(geng)加(jia)(jia)”：糧食產(chan)能穩固、供給更(geng)(geng)加(jia)(jia)安全(quan)；鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業(ye)鏈升級完(wan)善、融(rong)合更(geng)(geng)加(jia)(jia)充(chong)分(fen)；鄉(xiang)村(cun)(cun)設(she)施(shi)完(wan)備配套、生活更(geng)(geng)加(jia)(jia)便利；鄉(xiang)村(cun)(cun)公共服務普惠均等、保障更(geng)(geng)加(jia)(jia)有(you)力；農業(ye)農村(cun)(cun)法治(zhi)建設(she)更(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)善；鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)理體系基本健全(quan)、社會更(geng)(geng)加(jia)(jia)安寧；農民收(shou)入穩定增長(chang)、城鄉(xiang)發展更(geng)(geng)加(jia)(jia)協調。
到本(ben)世紀中葉，農業強國全面(mian)建(jian)成。鄉村全面(mian)振興，農業農村現代(dai)化全面(mian)實現。
規劃的主(zhu)要內(nei)容有哪(na)些？
習近平總書記強調(diao)，我們要建設(she)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國(guo)(guo)、實現(xian)的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)，既有國(guo)(guo)外一般(ban)現(xian)代化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國(guo)(guo)的(de)(de)共(gong)同特征，更有基于自(zi)己國(guo)(guo)情的(de)(de)中國(guo)(guo)特色。規(gui)劃(hua)遵循世界農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國(guo)(guo)建設(she)規(gui)律，立足我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情農(nong)(nong)情，對農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)發展謀篇(pian)布局(ju)，繪就(jiu)了加快建設(she)農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國(guo)(guo)的(de)(de)藍圖(tu)。
一是提出了加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建設農業強國的(de)總體要(yao)求(qiu)。明確了加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建設農業強國的(de)指導思(si)想、工作原則和(he)主(zhu)要(yao)目標。
二(er)是(shi)提出了加(jia)快建(jian)設農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國七(qi)方(fang)(fang)面重(zhong)點(dian)任務(wu)。這(zhe)些任務(wu)涵(han)蓋“三農(nong)(nong)”工作方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面，是(shi)個有(you)機整體(ti)(ti)。其(qi)中，前五(wu)方(fang)(fang)面任務(wu)聚焦農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)(xian)代化，體(ti)(ti)現(xian)(xian)建(jian)設農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國“五(wu)個強”的要(yao)求(qiu)；后(hou)兩方(fang)(fang)面任務(wu)聚焦農(nong)(nong)村(cun)現(xian)(xian)代化，體(ti)(ti)現(xian)(xian)建(jian)設農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國要(yao)一體(ti)(ti)推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)(xian)代化和農(nong)(nong)村(cun)現(xian)(xian)代化的要(yao)求(qiu)。
具體包括：全(quan)方(fang)位夯(hang)實糧(liang)食安全(quan)根基，把(ba)中國(guo)人的飯碗端得更(geng)牢(lao)更(geng)穩；全(quan)領域推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)裝備創(chuang)新，加快實現高水(shui)平(ping)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強；全(quan)環(huan)節完善(shan)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)體系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)小農(nong)(nong)戶和現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)有(you)機銜接；全(quan)鏈條推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系升(sheng)級，提升(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)(he)效益；進(jin)(jin)(jin)一步深化農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對外合(he)(he)作，培育農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際競(jing)爭新優勢；高質量(liang)推進(jin)(jin)(jin)宜(yi)居宜(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和美(mei)鄉村建設，提升(sheng)農(nong)(nong)村現代(dai)生活水(shui)平(ping)；促(cu)進(jin)(jin)(jin)城鄉融合(he)(he)發(fa)展(zhan)，縮小城鄉差(cha)別(bie)。
三是提出(chu)了加快建設農(nong)業強(qiang)(qiang)國的保障措施。包括(kuo)加強(qiang)(qiang)黨的全面領(ling)導，加強(qiang)(qiang)政策協同配(pei)合，建強(qiang)(qiang)農(nong)業強(qiang)(qiang)國建設人才隊(dui)伍，分類探索差(cha)異化(hua)特色化(hua)發展(zhan)模式等(deng)。
如何抓好規劃貫徹落實？
作(zuo)為(wei)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村領域的頂(ding)層設計文件，規劃(hua)的生(sheng)命力(li)在于能落(luo)(luo)地、能實(shi)現。下一步，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部將聚(ju)集(ji)資源要素、匯聚(ju)各方力(li)量，重點抓好規劃(hua)任務落(luo)(luo)實(shi)。
一是壓實(shi)(shi)責任(ren)促落實(shi)(shi)。把(ba)黨(dang)的領(ling)導(dao)貫(guan)徹到(dao)農業強國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)各(ge)領(ling)域各(ge)方面各(ge)環節，推動各(ge)級黨(dang)委和政府堅決扛起(qi)主體責任(ren)，把(ba)農業強國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)列入重(zhong)要議(yi)事日(ri)程(cheng)，納入國(guo)(guo)民經濟和社會發展(zhan)(zhan)規劃等，確保農業強國(guo)(guo)建(jian)設(she)(she)各(ge)項任(ren)務不斷(duan)取(qu)得實(shi)(shi)質性(xing)進展(zhan)(zhan)。
二是保障要素促(cu)落實。農(nong)村(cun)要發(fa)展、有(you)(you)活力(li)，離(li)不開人才、土(tu)地、資金(jin)等要素保障。規(gui)劃(hua)(hua)提出，對(dui)本規(gui)劃(hua)(hua)確定的(de)重大任務(wu)和重大工程項目(mu)，優先保障土(tu)地供應；完善鄉村(cun)振興(xing)投入機制(zhi)；建(jian)強農(nong)業(ye)強國建(jian)設人才隊伍(wu)。農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)將推(tui)動各有(you)(you)關部(bu)門加強政策協同配合(he)，強化規(gui)劃(hua)(hua)、項目(mu)、資金(jin)、要素間的(de)有(you)(you)效銜接、協同發(fa)力(li)。
三是典型(xing)引(yin)路促落實(shi)。我國(guo)地(di)域(yu)廣闊、各地(di)情況千差萬別，決定了農(nong)業強國(guo)建設不(bu)可能一(yi)個模式(shi)(shi)套下來、齊步走。部(bu)(bu)分(fen)發(fa)達地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)基(ji)礎較好、特(te)色優勢明顯(xian)，有(you)條件在(zai)推進農(nong)業現代化(hua)上走在(zai)前(qian)，先行探(tan)索實(shi)踐經驗。要(yao)推動東部(bu)(bu)沿海(hai)發(fa)達地(di)區(qu)有(you)條件省份率先建成(cheng)農(nong)業強省，鼓勵中西部(bu)(bu)地(di)區(qu)經濟發(fa)展(zhan)水平較高(gao)、資(zi)源條件較好的市地(di)加(jia)快(kuai)建設農(nong)業強市，引(yin)導有(you)條件的縣（市、區(qu)）加(jia)快(kuai)建設農(nong)業強縣，分(fen)類(lei)探(tan)索差異化(hua)、特(te)色化(hua)發(fa)展(zhan)模式(shi)(shi)。
日期：2025-4-8 7:53:21 | 關閉 |
Copyright © 1999-2021 法律圖書館
.
.
