cciia.org.cn 2025-9-12 23:12:09 新華社
2025年(nian)9月(yue)12日(ri)，十四(si)屆全國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)第十七(qi)次(ci)會(hui)議(yi)表決通過(guo)《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)法(fa)(fa)治(zhi)宣傳教(jiao)育法(fa)(fa)》，國(guo)家(jia)主(zhu)席習近(jin)平簽(qian)署第55號主(zhu)席令予以公布(bu)，自2025年(nian)11月(yue)1日(ri)起(qi)施行。日(ri)前(qian)，全國(guo)人(ren)大常委(wei)會(hui)法(fa)(fa)制工作(zuo)委(wei)員會(hui)、司法(fa)(fa)部負責人(ren)就有關問題(ti)回(hui)答了記者提問。
問：請介紹一下制定法治宣傳教育法的背景和意義。
答：法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教育是全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)長期(qi)基礎性工作。自1985年(nian)起(qi)，國(guo)(guo)家以五年(nian)為周期(qi)，有計劃(hua)、有步驟地在全(quan)體公民(min)(min)中(zhong)(zhong)開(kai)展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教育，先后(hou)出臺八個五年(nian)普(pu)法(fa)(fa)(fa)規劃(hua)。經過40年(nian)堅持不懈的(de)努力，特(te)(te)別是黨(dang)的(de)十八大以來，以習近平(ping)同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央對全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)作出一系列(lie)重大決(jue)策部(bu)署，新(xin)時代新(xin)征程(cheng)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)傳教育全(quan)面創新(xin)發(fa)展，以憲法(fa)(fa)(fa)為核心(xin)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)體系學習宣(xuan)(xuan)傳深入開(kai)展，“誰執法(fa)(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)(fa)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)廣泛(fan)實(shi)行，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化蓬(peng)勃(bo)發(fa)展，全(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)觀念明顯(xian)增強，全(quan)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)素養全(quan)面提升，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)理法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化水平(ping)顯(xian)著提高。我國(guo)(guo)的(de)全(quan)民(min)(min)普(pu)法(fa)(fa)(fa)堪稱人(ren)類(lei)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)史上的(de)偉大創舉，充(chong)分彰顯(xian)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)制(zhi)度優勢(shi)。
制定法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是深入(ru)學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)的重大舉(ju)措。“習(xi)(xi)(xi)(xi)近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)”首次入(ru)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，將學(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)宣(xuan)傳習(xi)(xi)(xi)(xi)近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)作為(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)的首要任務，推(tui)動(dong)習(xi)(xi)(xi)(xi)近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)深入(ru)人(ren)心，進一步鞏固建設(she)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體系、建設(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的思想(xiang)(xiang)基(ji)礎。制定法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是夯實(shi)(shi)全面(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)基(ji)礎的迫切要求(qiu)(qiu)。通過國(guo)(guo)(guo)家(jia)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在全社(she)(she)(she)會(hui)(hui)弘揚社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精神(shen)、培(pei)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)信仰(yang)、傳播法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律知識，使尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)成(cheng)為(wei)(wei)全體人(ren)民的共同追求(qiu)(qiu)，讓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)成(cheng)為(wei)(wei)全民思維方式和行為(wei)(wei)習(xi)(xi)(xi)(xi)慣，為(wei)(wei)全面(mian)(mian)建設(she)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)現代化國(guo)(guo)(guo)家(jia)營造(zao)良(liang)好法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)環境。制定法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是總結全民普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)四(si)十年實(shi)(shi)踐經驗(yan)、加(jia)強和改進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)工作的現實(shi)(shi)需(xu)要。以法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方式推(tui)動(dong)和保障新時代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)(yu)工作守正創(chuang)新、提質增效、全面(mian)(mian)發展，對于推(tui)動(dong)建設(she)更高水平的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，具有重大意義(yi)(yi)(yi)。
問：法治宣傳教育立法工作中遵循了哪些主要原則?
答：法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)堅(jian)持以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色社會主義思想為指導，深入學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治思想、習(xi)近(jin)平總書(shu)記關于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育工作(zuo)的重(zhong)要論述，注重(zhong)把(ba)握以(yi)下(xia)工作(zuo)原(yuan)則(ze)：一是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持黨(dang)的領導。回顧(gu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育的發展歷(li)程，堅(jian)持黨(dang)的領導是(shi)(shi)(shi)首要原(yuan)則(ze)，也是(shi)(shi)(shi)基本經驗。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，必須從(cong)制度上(shang)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)上(shang)保證黨(dang)對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育工作(zuo)的全(quan)面(mian)領導，確(que)保正確(que)政治方(fang)向(xiang)。二是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持人民(min)立(li)場。聚焦滿足人民(min)群眾不斷增長的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治需求，立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過程中注重(zhong)聽取各行業、各領域特別(bie)是(shi)(shi)(shi)基層(ceng)群眾和基層(ceng)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊伍的意見建議，真正做(zuo)到(dao)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為了人民(min)、依靠人民(min)、服務人民(min)。三是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持實(shi)(shi)踐導向(xiang)。著力構建全(quan)社會大普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)格(ge)局，將法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育與立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服務相結(jie)合(he)，融入法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治實(shi)(shi)踐、基層(ceng)治理和日常(chang)生活。四是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持守正創新(xin)。全(quan)面(mian)總結(jie)八個五(wu)年普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規劃的成(cheng)功經驗，健全(quan)完善工作(zuo)機制，創新(xin)豐富內容形式，增強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教育的針(zhen)對性和實(shi)(shi)效性。
問：法治宣傳教育法重點規定了哪些制度舉措?
答：法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育法(fa)遵循(xun)法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育的特(te)點和規律，聚焦保障和推動法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)育廣泛深入(ru)持(chi)久有效(xiao)開展，主要規定了以下幾(ji)個方面(mian)的制度舉措：
一是規定了法治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)的(de)領(ling)導(dao)體制和機制。明確法治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)堅持(chi)中(zhong)國共產黨的(de)領(ling)導(dao)，健全黨委領(ling)導(dao)、人大(da)監督、政(zheng)府(fu)主導(dao)、各方協(xie)同、社(she)會參(can)與的(de)工作機制;國家編制全國法治(zhi)宣傳教(jiao)育(yu)規劃(hua)，省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)制定本行政(zheng)區域(yu)相(xiang)關規劃(hua)。
二是規定了(le)豐(feng)富的法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教育內容(rong)。包括(kuo)：習(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)，憲法(fa)的規定、原則和精(jing)神，法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)原則、法(fa)律制度和法(fa)律常識，全面依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國的實(shi)踐和成就，社(she)會主義法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化、中華優秀傳統(tong)法(fa)律文(wen)化等。
三是規定了國(guo)家(jia)(jia)機關按照“誰執法(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)”的精神(shen)，實(shi)行普(pu)法(fa)(fa)責任制。明確司法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)主管法(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教育工作，國(guo)家(jia)(jia)機關和武裝(zhuang)力量、各政(zheng)(zheng)黨和各群團(tuan)組織、事業單位都(dou)有結合各自職責開展(zhan)法(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教育的義務，并(bing)鼓勵支持企業、其他(ta)組織以(yi)及(ji)個人開展(zhan)和參與法(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教育。
四是(shi)強調法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)面向全體人(ren)民的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。實行公民終身法(fa)治教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)制度，將(jiang)法(fa)治教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)納入國(guo)民教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、干部(bu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、社會教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系;同時把“關鍵少(shao)數(shu)(shu)”和“未來多(duo)數(shu)(shu)”作為法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)重(zhong)點對象，推動國(guo)家工作人(ren)員帶頭(tou)尊法(fa)學法(fa)守(shou)法(fa)用法(fa)，堅持法(fa)治宣傳教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)從青少(shao)年抓(zhua)起。
五是(shi)要求(qiu)有關(guan)部門(men)、單位(wei)、新(xin)聞媒體(ti)和(he)網(wang)絡服務提(ti)供者等創新(xin)法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育形式和(he)方法(fa)(fa)(fa)，根據不同地(di)區(qu)、行業(ye)、群體(ti)的法(fa)(fa)(fa)治需求(qiu)精準開展(zhan)法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育，并規定了(le)支(zhi)持法(fa)(fa)(fa)治宣傳教育有效開展(zhan)的保障與監督(du)措施。
問：法治宣傳教育法就加強憲法宣傳教育作了哪些規定?
答：憲(xian)法(fa)是(shi)國家(jia)的(de)根本法(fa)，也是(shi)法(fa)治宣(xuan)傳(chuan)教育的(de)重要內容，本法(fa)就憲(xian)法(fa)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教育主要作了(le)以(yi)下幾(ji)個方面的(de)規定：
一是(shi)規(gui)定國家加強憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣傳(chuan)教(jiao)育，推動憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣傳(chuan)教(jiao)育常態(tai)化(hua)、長效化(hua)，增強全社會的憲(xian)(xian)(xian)法(fa)意(yi)識，弘揚憲(xian)(xian)(xian)法(fa)精神，加強憲(xian)(xian)(xian)法(fa)實施。同時，總結2014年設(she)立國家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)日以來(lai)的經驗做(zuo)法(fa)，規(gui)定每年12月4日為國家憲(xian)(xian)(xian)法(fa)日，國家通過多種形式開(kai)展憲(xian)(xian)(xian)法(fa)宣傳(chuan)教(jiao)育活動。
二是規定國家加(jia)強憲法和特(te)別(bie)行政(zheng)區基本法宣傳教(jiao)育，增強香港特(te)別(bie)行政(zheng)區同胞、澳門(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區同胞維護憲法和基本法確定的特(te)別(bie)行政(zheng)區憲制(zhi)秩序的意識。
三是突出(chu)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)傳教育(yu)的關鍵作(zuo)用，規(gui)定(ding)國(guo)家(jia)加(jia)強(qiang)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)傳教育(yu)，國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)憲(xian)(xian)法(fa)學習。同(tong)時，總結憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)制度(du)實(shi)施(shi)以(yi)來的經驗做法(fa)，規(gui)定(ding)國(guo)家(jia)實(shi)行憲(xian)(xian)法(fa)宣(xuan)(xuan)誓(shi)制度(du)，彰顯憲(xian)(xian)法(fa)權威，激勵和教育(yu)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)忠于憲(xian)(xian)法(fa)、遵守憲(xian)(xian)法(fa)、維(wei)護憲(xian)(xian)法(fa)。
問：為確保法治宣傳教育法有效實施，有關方面將開展哪些工作?
答：法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)全民(min)(min)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作的(de)基礎(chu)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)，為確(que)保(bao)(bao)這部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的(de)有效實(shi)(shi)施(shi)，司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)將會同有關(guan)方(fang)面共同做好(hao)以下工(gong)作：一是(shi)加大學習(xi)宣傳(chuan)(chuan)力度。采取多種形式對立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)目的(de)、重要意義、核(he)心內(nei)容(rong)等(deng)進(jin)行(xing)全方(fang)位宣傳(chuan)(chuan)解讀(du)，為法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)順利實(shi)(shi)施(shi)營(ying)造良好(hao)環(huan)境。二是(shi)加強(qiang)(qiang)配(pei)套(tao)制度建(jian)設。推動各地(di)各部(bu)門(men)建(jian)立健全推進(jin)新時(shi)(shi)代(dai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)章和政策規(gui)定，進(jin)一步細(xi)化(hua)落實(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)規(gui)定內(nei)容(rong)。三是(shi)科學謀劃“九(jiu)五(wu)(wu)(wu)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)劃。結合(he)“十五(wu)(wu)(wu)五(wu)(wu)(wu)”時(shi)(shi)期(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治建(jian)設目標任務，明(ming)確(que)未(wei)來五(wu)(wu)(wu)年(nian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)工(gong)作的(de)總體思路、重點內(nei)容(rong)、主(zhu)要措(cuo)施(shi)和保(bao)(bao)障機制等(deng)。四是(shi)深入實(shi)(shi)施(shi)公民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治素養提(ti)升行(xing)動。以法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)實(shi)(shi)施(shi)為契(qi)機，統籌(chou)推進(jin)各類群體法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治素養提(ti)升，通(tong)過制度保(bao)(bao)障與實(shi)(shi)踐引導相(xiang)結合(he)，將法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)要求轉化(hua)為全民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治行(xing)為習(xi)慣。五(wu)(wu)(wu)是(shi)加強(qiang)(qiang)工(gong)作落實(shi)(shi)。指導推動督促(cu)各地(di)各部(bu)門(men)認(ren)真貫徹法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)(chuan)教(jiao)育(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，統籌(chou)研究(jiu)解決實(shi)(shi)施(shi)過程中的(de)具(ju)體問題，確(que)保(bao)(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)規(gui)定落到實(shi)(shi)處、取得實(shi)(shi)效。
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