cciia.org.cn 2021-12-9 15:57:27 中央紀(ji)委國家監委網站
電(dian)影《親(qin)愛的》原型(xing)孫海洋(yang)找回了(le)失散14年的兒(er)子(zi)，認親(qin)現(xian)場讓人落淚。有媒體發(fa)文評論稱，誰(shui)給被拐孩(hai)子(zi)辦(ban)的戶口(kou)，這一點也要(yao)查，受到輿論關注。
輿論關注給被(bei)拐(guai)孩子辦(ban)戶(hu)口(kou)，實(shi)際關注拐(guai)賣兒童(tong)鏈條(tiao)中公權力有無失職(zhi)瀆(du)職(zhi)的(de)(de)問題(ti)。孩子被(bei)拐(guai)后，人(ren)販子、“養父母”下(xia)一步(bu)想做的(de)(de)，就是給小孩上(shang)戶(hu)口(kou)“洗白”成正常身份(fen)。被(bei)拐(guai)兒童(tong)不具(ju)備上(shang)戶(hu)口(kou)的(de)(de)條(tiao)件，若能(neng)瞞天過海安(an)然落戶(hu)，極有可能(neng)存在著出生證造假以及戶(hu)籍(ji)部(bu)(bu)門(men)瀆(du)職(zhi)的(de)(de)問題(ti)。如果一些公職(zhi)人(ren)員把關審核不嚴不實(shi)、敷衍(yan)應付(fu)，或者與不法分(fen)子里外(wai)串通，偽造、買賣申報戶(hu)口(kou)的(de)(de)材料，為(wei)非(fei)法辦(ban)理戶(hu)口(kou)大開方便之門(men)，都意(yi)味著公安(an)戶(hu)籍(ji)部(bu)(bu)門(men)管理的(de)(de)疏忽(hu)和衛生系統“內鬼”的(de)(de)存在。
2016年，福建警方就曾發現不法分子偽造(zao)、買賣(mai)《出(chu)生醫(yi)學證(zheng)明》申報戶口的線索。近(jin)日，有打(da)拐志愿者在社(she)交平臺上發布消(xiao)息稱，河(he)南省商(shang)丘市婦幼保(bao)健院(yuan)曾有4885份出(chu)生證(zheng)被盜，近(jin)10年未破(po)案(an)。目前(qian)，當地公(gong)安機(ji)關回應(ying)稱，進一步加大案(an)件(jian)偵(zhen)破(po)力度，結果及時向社(she)會公(gong)布。無論是戶籍(ji)部門、還是衛生系統，對其中失職失責的公(gong)職人員，必須(xu)嚴肅查處，嚴肅追究責任。
事(shi)實(shi)上(shang)，戶籍作為記載和留存(cun)(cun)住戶人口(kou)基本信息的法(fa)律文書，在身份(fen)證(zheng)明上(shang)地位重要(yao)，個(ge)人的上(shang)學、就業、結婚、購房等(deng)，都(dou)有賴于它的證(zheng)明作用。也因此，戶籍管理、戶口(kou)申(shen)報存(cun)(cun)在著不(bu)小的設租尋租空(kong)間(jian)。除了給被拐孩(hai)子辦(ban)戶口(kou)，近年(nian)來，受到(dao)關注的高考冒名頂(ding)替事(shi)件、持(chi)有多(duo)個(ge)戶口(kou)購買多(duo)套房產的“房叔”“房姐”、在逃(tao)人員辦(ban)理假戶口(kou)“漂白”身份(fen)等(deng)，背后都(dou)涉及到(dao)違規(gui)違法(fa)辦(ban)理戶籍，偽造身份(fen)證(zheng)件，甚至(zhi)權錢交易、利益輸送。
對(dui)于此類問題(ti)，一方面隨著戶(hu)(hu)籍管理(li)制(zhi)(zhi)度(du)完(wan)善(shan)、技術進步(bu)，偽造身份、戶(hu)(hu)籍信(xin)息(xi)越(yue)來越(yue)難。補辦(ban)出生證明，戶(hu)(hu)口(kou)(kou)遷轉、登記、身份證制(zhi)(zhi)作等，都有明確(que)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)規定和嚴格的(de)辦(ban)理(li)手續。特別是隨著親(qin)子鑒定技術普及，戶(hu)(hu)籍全國聯網，在信(xin)息(xi)審核時加強異地間的(de)溝通等，大大壓縮了(le)造假(jia)(jia)空間。但(dan)與此同時，無論技術怎么進步(bu)，監督管理(li)不能松懈。要從給被拐孩子辦(ban)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)中得(de)到警鐘，以案促改促治，梳(shu)理(li)戶(hu)(hu)籍辦(ban)理(li)環節(jie)中可能存在的(de)漏(lou)洞(dong)，強化相(xiang)關公職(zhi)人(ren)員的(de)責任意(yi)識(shi)、紀法意(yi)識(shi)，嚴格日(ri)常管理(li)，堅決杜絕辦(ban)假(jia)(jia)戶(hu)(hu)口(kou)(kou)、錯誤戶(hu)(hu)口(kou)(kou)、多個戶(hu)(hu)口(kou)(kou)。
打(da)擊(ji)(ji)拐賣兒童(tong)，不僅要抓捕人販子、找到人，更要對買賣鏈條全流程進行精(jing)準打(da)擊(ji)(ji)，對所有(you)涉(she)案(an)環節都(dou)進行嚴查和處理。涉(she)及到公權力(li)失(shi)職瀆職的，絕不輕(qing)輕(qing)放過。只有(you)各(ge)個環節都(dou)補上漏(lou)洞，才能天下無拐，悲劇(ju)不再發生。
中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)網站 蘭琳宗
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