《<國有土地上房屋征收與補償條例>理解與運用》強調以(yi)下三個方面(mian):第一是統籌兼(jian)顧。即在(zai)公(gong)共利益(yi)和(he)(he)個人(ren)利益(yi),工業(ye)化、城(cheng)(cheng)鎮化發展的(de)(de)需(xu)要和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)(fang)屋被征(zheng)收(shou)(shou)人(ren)的(de)(de)利益(yi)保護之間達(da)成(cheng)平衡,統籌兼(jian)顧各(ge)方需(xu)求。第二是公(gong)平補償(chang)。對(dui)于房(fang)(fang)屋被征(zheng)收(shou)(shou)者來說,最為關鍵的(de)(de)是能(neng)否得(de)到公(gong)平補償(chang)。只(zhi)有(you)充分保障房(fang)(fang)屋被征(zheng)收(shou)(shou)入的(de)(de)利益(yi),使其居住條件有(you)改(gai)善(shan)、生活水(shui)平不降低,才會確保征(zheng)收(shou)(shou)的(de)(de)順利進行。第三是完(wan)善(shan)征(zheng)收(shou)(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。包括公(gong)共利益(yi)的(de)(de)確認制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、征(zheng)收(shou)(shou)決?程序(xu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、房(fang)(fang)屋價值(zhi)評估制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、監督與救(jiu)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)等(deng)。要通過(guo)擴大(da)參與、加強溝(gou)通,公(gong)開透(tou)明,監督救(jiu)濟(ji)(ji)等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)設計來降低城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)的(de)(de)風險和(he)(he)沖突(tu)。
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