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圖書內容簡介

行政裁量基準在我國還是一個備受質疑的制度，本書作者首先對裁量基準的概念，功能及正當性進行了剖析，指出了質疑根源在于控制技術，從而肯定了該制度本身的價值。之后又從該制度的根源上去找尋，引入了法理學中法的淵源理論作為分析工具，結合實證材料和各國相關制度的比較和學科交叉的相關知識，分析了行政裁量基準的形式淵源(即行政規則)是行政裁量基準的表現形式，并指出了我國行政規則中的研究誤區，提出了行政規則的研究應當從功能的視角類型化，然后根據此種功能性類型化的研究方法，進一步對行政裁量基準做了類型化的分析。
行政裁量基準的實質淵源是行政裁量基準的知識源頭和材料來源，作者指出，公共政策和行政慣例是行政裁量基準的知識源頭和材料來源，并分析了公共政策和行政慣例之所以成為行政裁量基準實質淵源的原因、對行政裁量基準制定的正負面影響以及如何對公共政策和行政慣例的影響予以規范。
最后(hou)，作者以行政裁(cai)量(liang)基準(zhun)的(de)(de)后(hou)評估制度為例(li)，對行政裁(cai)量(liang)基準(zhun)的(de)(de)發展和(he)完(wan)善提出了自己的(de)(de)構想。

圖書目錄

總 序
序
內容提要

第一章 緒論

第一節 行政裁量的研究范式述評

第二節 恢復行政裁量的本義

第三節 行政裁量的核心性質

第四節 行政裁量研究的新視角

第五節 我國行政裁量基準制度的發展狀況述評

第六節 行政裁量基準的研究課題

第七節 本書的研究方法與創新

第二章 行政裁量基準概述

第一節 行政裁量基準的概念辨析

第二節 行政裁量基準的功能

第三節 行政裁量基準的特性

第四節 行政裁量基準存在的正當性

第三章 行政裁量基準的形式淵源

第一節 行政裁量基準的形式淵源
——行政規則

第二節 我國行政規則研究誤區及其克服

第三節 行政裁量基準的法律屬性研究

——一個類型化視角的分析

第四章 行政裁量基準的實質淵源

第一節 行政裁量基準的實質淵源之一
——公共政策

第二節 行政裁量基準的實質淵源之二
——行政慣例

第五章 行政裁量基準的生成模式

第一節 兩種生成模式之爭

第二節 行政裁量基準第三種生成模式之提倡

第六章 通過科學評估機制的建立完善行政裁量基準

第一節 行政裁量基準的評估動力

第二節 行政裁量基準的評估方法

第三節 評估的標準

第四節 行政裁量基準評估結果的處理

結 論

參考文獻

后 記