- 編號：61251
- 書名：我國建設用地使用權一級市場法律制度研究
- 作者：陳曉芳著
- 出版社：法律
- 出版時間：2014年8月
- 入庫時間：2014-10-28
- 定價：36
圖書內容簡介
既有(you)的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)國(guo)有(you)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)、土(tu)地(di)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)制(zhi)度(du)(du)、土(tu)地(di)征收(shou)(shou)、集(ji)體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)直接(jie)入(ru)市(shi)等問(wen)題(ti)的(de)(de)研究，基本上屬于(yu)相對(dui)(dui)(dui)割裂的(de)(de)狀態，忽略了它(ta)們之間存在(zai)的(de)(de)密切聯系：土(tu)地(di)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)制(zhi)度(du)(du)已(yi)成為國(guo)有(you)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)運(yun)行機制(zhi)，且在(zai)目前(qian)城市(shi)化加速發展、經濟對(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)需求(qiu)旺盛的(de)(de)背(bei)景下，各地(di)土(tu)地(di)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)機構(gou)的(de)(de)收(shou)(shou)儲(chu)(chu)來源主要依賴于(yu)對(dui)(dui)(dui)國(guo)有(you)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權和農民(min)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)所有(you)權的(de)(de)征收(shou)(shou)，而集(ji)體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)隱形入(ru)市(shi)則是農民(min)試圖打破國(guo)家對(dui)(dui)(dui)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)的(de)(de)壟(long)斷，爭取分享土(tu)地(di)增值收(shou)(shou)益的(de)(de)一(yi)種“壓抑與(yu)抗爭”。《我國(guo)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)使(shi)用(yong)(yong)(yong)權一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)法律制(zhi)度(du)(du)研究》將這些(xie)彼此(ci)緊密聯系的(de)(de)問(wen)題(ti)置(zhi)于(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)法律制(zhi)度(du)(du)這一(yi)研究框架(jia)內，從(cong)而得以(yi)從(cong)全(quan)域的(de)(de)視(shi)角進行更加深(shen)入(ru)的(de)(de)分析。本書研究了如何(he)約束(shu)國(guo)家的(de)(de)土(tu)地(di)征收(shou)(shou)權，探討(tao)了集(ji)體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)直接(jie)入(ru)市(shi)的(de)(de)相關(guan)問(wen)題(ti)，以(yi)及城鄉統一(yi)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)(yong)地(di)一(yi)級市(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)具(ju)體(ti)制(zhi)度(du)(du)構(gou)建(jian)(jian)，以(yi)期為進一(yi)步的(de)(de)立法和修(xiu)法提供可行建(jian)(jian)議。
圖書目錄
第一章導論 / 00
一、研究背景 / 00
二、相關概念的界定 / 00
1.“建設用地” / 00
2.“建設用地使用權” / 00
3.“建設用地使用權一級市場” / 00
第二章我國建設用地使用權一級市場的制度變遷
路徑 / 0
一、國有建設用地一級市場：漸進的市場化過程 / 0
（一）突破：場地使用費和城市土地使用費的開征 / 0
（二）起步：國有土地使用權出讓的嘗試及合法化 / 0
（三）發展：從協議出讓到“招、拍、掛”的普及 / 0
二、案例剖析：以西南M市為樣本 / 0
三、集體建設用地一級市場：法律的限縮與脫法的
實踐 / 0
（一）法律框架下的集體建設用地一級市場 / 0
1.1949~1962年，宅基地和住房私有并可自由
買賣時期 / 0
2.1962~1998年，宅基地公有私用，住房私有
并可自由買賣時期 / 0
3.1998年至今，宅基地公有私用，農民房屋處分權受限制時期 / 0
（二）實踐中的集體建設用地一級市場 / 0
1.安徽蕪湖——國家級試點 / 0
2.四川成都——國家級城鄉綜合統籌試驗區 / 0
第三章國有建設用地一級市場的運行
——以土地儲備制度為中心 / 0
一、“土地儲備”的制度內涵和目標 / 0
（一）域外對“土地儲備”概念的定義 / 0
（二）國內對“土地儲備”概念的理解 / 0
（三）我國建立土地儲備制度的背景 / 0
1.盤活存量國企土地資產 / 0
2.政府全面壟斷土地一級市場供應權，改多頭供地為政府統一供地 / 0
二、國有建設用地一級市場中的土地來源——土地儲備的范圍 / 0
（一）土地儲備范圍概述 / 0
1.土地回收 / 0
2.土地收購 / 0
3.土地征收 / 0
（二）儲備范圍擴大化的趨勢及根源 / 0
1.存量土地收儲的主要來源：對國有建設用地使用權的征收 / 0
2.增量土地收儲的主要來源：對農村集體所有土地的征收 / 0
三、國有建設用地一級市場出讓方式——以商品住宅類土地用途為視角 / 0
1.招標出讓 / 0
2.拍賣出讓 / 0
3.掛牌出讓 / 0
4.協議出讓 / 0
（一）目前對國有建設用地出讓方式的批評及改革建議 / 0
（二）地價和房價關系究竟為何 / 0
（三）對相關改革建議或措施的分析 / 0
第四章打破建設用地一級市場法律壟斷格局的前提
——土地征收制度的改革 /
一、公共利益范圍的界定 /
（一）什么是“公共” /
（二）什么是“利益” /
（三）什么是“公共使用” /
（四）“發展經濟”是否符合公共使用目的 /
（五）界定“公共利益”的實體性規則 /
1.對現有規則和觀點的評析 /
2.筆者的建議 /
（六）界定“公共利益”的程序規則 /
二、征收補償標準的確定 /
（一）“市場價值”的含義及一般規則 /
（二）“市價補償”標準的利弊 /
（三）三種主要的估值法 /
1.概述 /
2.“可比較售價法”與“收入折現法”的比較 /
3.重置成本法 /
4.三種估值法在司法中的運用：Sonwbank案述評 /
（四）我國征收補償標準與評估程序評析 /
1.國有土地上的房屋征收補償規則 /
2.農民集體所有土地及房屋征收補償規則 /
3.被征收人分享土地征收項目價值的合理性與可行性 /
4.評估機構的選定及評估報告的質證 /
第五章集體建設用地進入一級市場： 必要性及法律的重構 /
一、集體建設用地入市合法化的必要性 /
（一）是滿足城市化進程中建設用地需求的主要途徑 /
（二）有助于實現政府、農民集體、農戶和用地者的多方共贏 /
（三）有助于降低合約的交易成本，使土地更好地得到市場配置 /
（四）是所有權平等這一基本法律精神在土地法律上的回歸 /
（五）符合中國“漸進式”改革的發展路徑 /
二、集體建設用地一級市場的供應主體 /
（一）“農民集體” /
1.“農民集體”的現狀:主體虛位 /
2.完善農民集體土地所有制的模式選擇 /
3.對“農民集體”的確權和重塑 /
（二）農戶 /
三、集體建設用地一級市場的供應客體 /
（一）宅基地使用權入市的法律問題 /
（二）規劃集體建設用地入市的法律問題 /
四、集體建設用地入市的具體制度設計 /
（一）集體建設用地入市交易方式 /
（二）集體建設用地入市后的用途范圍 /
（三）集體建設用地入市程序 /
第六章城鄉統一的建設用地一級市場的構建 /
一、總體目標 /
二、具體制度的改進和完善 /
（一）改革與完善現行土地儲備制度 /
（二）修改相關法律，保證集體建設用地進入一級市場的合法性 /
（三）完善土地利用規劃制度，兼顧確定性和適度的彈性 /
1.現行土地規劃法律制度的現狀與不足 /
2.完善土地利用規劃法律制度的建議 /
（四）改革土地稅費體制，保障地方政府長期穩定的土地稅收 /
結語 /
參考文獻 /
中文文獻類 /
一、中文著作 /
二、中文譯著 /
三、中文論文 /
四、統計年鑒 /
英文文獻類 /
一、英文著作 /
二、英文期刊 /
三、研究報告 /
四、美國司法案例 /
致謝 /
