能源是經濟社會發展的基礎性要素，能源安全事關經濟發展、社會穩定、國家安全，是重大的全局性、戰略性問題。《中華人民共和國能源法》把推動能源高質量發展、保障國家能源安全作為立法主基調，貫穿能源規劃以及開發利用、市場體系建設、儲備和應急、科技創新等制度設計始終，全方位夯實能源發展和安全的法治根基。立足我國能源資源稟賦等實際情況，堅持先立后破、通盤謀劃，處理好能源安全與轉型的關系。統籌當前和長遠，將能源領域經實踐檢驗成熟的政策措施和經驗做法轉化為法律制度，同時適應能源發展新趨勢，增強前瞻性和引領性。準確把握立法定位，著重從宏觀層面就能源領域基礎性重大問題作出規定，發揮對單行能源法律法規的統領作用。
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